市场竞争机制远没有形成，主要原因在于自身市场竞争、服务意识淡化，加之地方保护主义、
主管部门长官意志等在道路工程监理工作中的主导性的作用，导致道路工程监理招投标工
作中不公平竞争的存在。

 

　　

 2.监理单位、人员问题 

　　

 受利益驱动、把关不严等因素影响，导致监理单位资质、人员水平良莠不齐，有的单位

甚至缺乏必要的检测、试验设备，缺少合格的监理工作人员。除此之外，还存在着如不熟悉
施工图纸、不了解施工程序、对合同了解不够全面及工作责任心不强等；都可能影响监理工
作的可靠性，导致工程质量、安全隐患的存在。

 

　　

 3.监理费用与工作片面问题 

　　

 当前我国道路工程监理费用普遍存在偏低问题，甚至缺少必要的工程监理单维护、仪

器更新费用。同时，道路工程监理工作中存在着重视工程质量监理，忽视关于工程进度、投
资等的监理，使监理工作存在一定的片面性，导致工期延长、投资增加。

 

　　三、道路工程监理问题对策与建议

 

　　

 （一）健全法规，规范市场 

　　

 尽快建立、健全道路工程监理规范、标准，提高道路工程监理与施工单位关系的正确认

识，保证道路工程监理工作进一步符合国际

FIDIC 合同管理规范，与国际化接轨。进一步规

范市场运作机制、增加道路工程监理工作透明度，特别是监理单位招投标工作中，通过公平、
公正的竞争机制来促进监理行业健康发展。

 

　　

 （二）提高人员素质、建立专门监理机构 

　　

 当务之急是从道路工程监理工作人员组成结构入手，逐步改变施工监理队伍现状，是

搞好道路工程监理工作，强化道路工程质量管理。在监理人员选用上，优先选择有公路专业
知识、较高政治、职业道德，较高技术水平高和管理能力、工作经验的人员；有计划的对道路
工程监理工作人员时行培训，切实提高道路工程监理工作人员的业务素质。同时，根据具体
情况建立科学、合理的工程监理执行机构，通过科学、合理、严密、明确的分工，专门处理监
理单位、运营单位、施工单位之间的关系。

 

　　

 （三）树立道路工程监理质量意识 

　　

 道路工程监理质量意识是道路工程监理工作人员素质的重要组成部分，提高质量首先

要树立与强化质量意识。质量意识影响工程质量，缺乏

“质量第一”的思想意识，决不可能有

一流的工作、一流的质量及一流的效益。因此，道路工程监理单位领导要带头树立

“质量第

一

”的思想意识，并有计划的采取教育、激励措施，切实提高道路工程监理工作人员的质量

意识。

 

　　

 （四）科学提高道路工程监理费用 

　　

 科学提高道路工程监理费用可以有效保证道理工程监理行业发展后劲，同时有利于吸

引更高素质的道路工程监理专业人才从事道路工程监理行业工作，促进道路工程监理行业
监理手段、水平的提高，使其沿着健康的道路发展壮大。

 

　　结束语

 

　　

 道路工程监理是伴随着我国快速发展的经济而出现的一个新兴行业，它在保证道路工

程建设顺利进行、促进国民经济健康发展中扮演着重要角色。虽然道路工程监理行业存在着
诸多缺陷与不足，但我们有理由相信，通过不断的自我完善、发展，我国道路工程监理工作
将最终走上法制化、规范化道路，为我国道路工程建设发挥更大作用。

 

　　参考文献

 

　　

[1]李东.城市道路工程监理存在的问题及对策[J].山西建筑，2008，（04）. 

　　

[2]范芳圻.工程施工监理行为规则[M].北京：人民交通出版社，2008. 

　　

[3]农斌.工程建设安全监理的控制[[J].企业科技与发展，2009，（18）.