案的优劣等技术因素。低价竞标更加压低了工程监理费的收取

,有的项目工程监理费还未达

到标准取费的三分之一

. 过低的监理费对工程监理行业的发展和监理人员素质的提高造成了

极为不良的影响

. 具有高学历、高职称、高水平和高管理能力的人才不愿意到监理行业来. 像

西安这种城市，一般监理人员的工资也就

2200 元左右每月（当然全国各地就建设领域技术

管理人员的待遇，监理人员是最低的），而且还不能按照规范配备项目监理部的人员数量
否则，监理企业就会入不敷出了。可以想象，在西安这种城市，

2200 元每月能聘用什么样

技术水平的管理人员，他们的水平当然不及绝大部分施工单位稍有点水平的专业工长，当
然也就没有能力去管理比他们水平更高的人，如此施工单位瞧不起、建设单位不满意是自然
的了。有些高智能人才即使愿意从事这个行业

,也由于监理企业无力常年聘用,他们多为临时

工

,有项目需要时被招聘过来,项目完成后即解除聘用。 如此的恶性循环致使监理行业整体素

质下降使之必然。

 

　　

   2 提高监理行业整体素质的几点看法 

　　

   2．1 坚强政府监管力度、建立高素质的人才队伍 

　　

   政府行政主管部门对企业的严格管理，表面上看似乎是跟企业过不去，从长远看是

对企业的提高起积极促进作用，让投机钻营的小企业被淘汰，让有实力有良好资信的企业
不断发展壮大，为良性竞争提供公平合理的社会平台。首先提高资质人员数量要求的标准，
淘汰技术素质差的小型建立企业。如此一来势必是监理企业数量大大减少，项目监理招标竞
争不过于激烈，监理服务费用自然提高，当然要控制在不至于形成垄断，监理费用的提高
是提高人才素质建设的先决。其次要严格过程管理，在平时的检查中，政府部门监督人员对
监理企业的检查不够严格，从内心下意识的放松或者善意的同情监理企业竞争激烈，收费
低的现实困难，从而放松监理企业项目监理部最少应配备的现场监理人员，事实上节约了
监理企业的开支，为恶性循环提供了可能。特别是一些欠发达的地级市、小县城的监理状况
让人堪忧，按照监理规范的要求，项目监理部应配备的人员应按照投资额或是工程量配备
监理人员数量，但最少每个项目监理部不应少于

3 人，真正在现场工作的监理人员大部分

没有从业资格不说，人员数量严重缩水，更有甚者现场没有监理人员驻场，仅在隐蔽验收
时到场履行程序。如果政府监管部门能够严格执法，从严处理这种想象的存在，让那些似乎
是无奈或者是有意恶意低价竞标的企业付出沉重的代价，相信规范的监理市场会在不久的
明天建立起来。

 

　　

   2．2 加强行业协会管理、重视职业道得管理 

　　

 我国关于监理工程师道德的首条准则就是;维护国家的荣誉，按照“守法、诚信、公正、科

学

”的准则执业。但是却没有不诚信、不公正、不科学的执业该怎么处理。国外给予工程师最大

的权利就是：承包单位任何的工作让工程师不满意就得不到工程师的付款凭证。我相信在目
前，我国的任何合同都不会将此条款写进合同。这个原因我相信就目前所有人都是这个意见。
国外为什么敢写这样条款在合同里呢？因为他没得道德准则和协会的管理非常严格，他们
要求工程师的正直性，但是只要工程师违反了此规则，本人就终生不能在这个行业从业了。
我觉得这个准则要求合理，有利于行业的发展，有利于行业从业人员社会信誉的提高。

 

　　

   3 结论 

　　

   虽然工程建设监理在目前还有一定的市场,但是随着社会的进步，建设领域市场的不

断扩大和发展，

 目前的监理行业现状很难在适应社会前进的步伐。不管监理行业以后转型

到综合的项目管理还是最终注重以个人执业为主，目前都是尽快培养和建设有道德有水平
的监理行业人才的关键时候。只有这样才能使建设工程监理行业更上一个新的台阶，适应社
会潮流的发展。