大型现代煤化工项目技术复杂，资金投入大，工程建设和生产运行难度较大。一些核心
技术初次商业化，工艺流程和技术集成尚需优化，全流程设备选择还需定型，在项目建设
和运行管理上没有现成的经验可借鉴，许多工程问题需要通过进一步实践予以解决，项目
经济性也需要长周期运行的验证。

 

　　

5.产品标准体系亟待完善 

　　部分现代煤化工产品质量和物化性质与传统石化产品有所区别，需要制定相应的输送、

 

使用标准和规范。目前，醇醚燃料缺乏国家标准及配套法律、法规，在生产、销售和应用方面
存在较大的安全隐患，需要加强引导和规范。

 

　　三、对煤化工发展建议

 

　　

1.推进煤-电-热-化一体化发展 

　　切实扭转煤化工项目生产单一产品的单纯煤化工发展模式，着力发展煤

-电-化-热一体

化，提高资源综合利用效率和能源转化效率，将煤炭液化、煤制天然气、煤制烯烃、煤制乙二
醇等大型煤化工装置与整体煤气化联合循环

 （IGCC） 或超超临界发电系统有机集成，实

现煤化工与电力、热力联产和负荷的双向调节。探索煤化工产品、副产物的综合利用，如煤渣
制氧化铝、二氧化碳制绿藻、合成油产品综合利用等。

 

　　

2.大力推进科技创新，提升行业技术水平 

　　虽然我国传统煤化工规模全球最大，现代煤化工示范工程建设也取得重要阶段性进展
但是一些关键技术仍然是制约中国煤化工发展的瓶颈。煤化工行业是技术密集型产业，必须
进行科技创新，做好战略技术储备。科技创新不仅需要国家层面的支持、科研院校研究机构
的开发、还需要企业的参与，以及国际合作，依靠科技创新继续开展更高水平的试验示范，
提高整个行业技术水平

[4]。 

　　

3.控制污染物排放，促进煤化工绿色发展 

　　中国应加强环境、水资源和矿产资源保护方面的立法，并且相关部门应切实推进相关法
律的执行，使煤化工发展进入法制轨道。要求煤化工企业承担社会责任，要把实现水污染物
的

“零排放”、降低温室气体和其他有害气体排放，作为重中之重的工作来抓。严格控制煤炭

净调入区项目建设。煤炭的清洁利用不仅关乎整个行业的可持续发展，更关乎国家的根本长
远利益。

 

　　

4.提高煤炭利用效率和产品附加值 

　　加强能源转化效率指标的控制，通过提高市场准入门槛，提升煤化工行业的能源转换
率、综合利用率和产品附加值，淘汰落后产能，将环保经济性差的项目驱逐出市场，促进煤
炭利用方式的变革，探索符合我国国情的高效率、低排放、长产业链、高附加值的煤化工产业
发展道路

[5]。 

　　

5.加强行业管理 

　　通过示范项目建设，进一步明确产业发展模式，扩大规模、降低成本、提高竞争力，形
成若干集煤炭开发、加工转化、电力、化工于一体的大型综合性能源基地和能源企业，在推进
煤化工行业发展迈上新的台阶。必须从战略和全局的高度，加快制定国家发展现代煤化工规
划及产业政策，进一步加强项目审批管理，

 严格审批程序，促进现代煤化工产业有序、健

康、科学发展。对于不符合产业政策等规定的现代煤化工项目，国家相关管理部门应不批准
用地，不得发放贷款，不得通过资本市场融资。

 

　　

6.加强现代煤化工技术攻关 

　　充分发挥已形成的各类现代煤化工技术研发平台的作用，组织企业和研究机构推动现
代煤化工领域的科技创新，形成

 “基础科研、研发平台、重大装备、示范工程”四位一体的科

技创新体系。发挥政府引导作用，加大公共财政投入，积极开发世界先进技术，并加快示范、
推广和应用。