全州共有煤炭企业从业人员

2．4 万人，可专业技术人员不足 300 人，下井挖煤的 90％左右

为农民工，基本上都是文盲。

 

　　现在煤化工行业人才除了煤基合成油、精细硫酸钡及延伸产品等方面的技术开发人才和
复合肥、活性炭、碳纤维等的生产线工人以外，新型环保类人才也不断涌现，例如高功率石
墨电极、焦炉煤气制甲醇等方面的技改技术人才，还有二氧化碳捕集与封存技术人才，这些
岗位的出现是行业发展的必然产物。因为煤化工的发展必须注意环境保护，在项目建设时采
取必要的技术和治理手段，全面实施循环经济，努力实现零排放。

 煤化工企业缺乏高技能

人才开发的完善机制。有三大因素制约了煤化工人才的成长：一是煤化工人才的引进除了从
其他企业挖人外（这会付出高额的报酬），主要还是从煤化工职业院校毕业生中选拔。由于
校企合作机制不完善，学校主动性不够，煤化工企业缺位，人才培养针对性不强，造成煤
化工企业培养人才成本提高，成才周期延长。二是煤化工企业引导员工成长制度的缺失，缺
乏对员工职业生涯的重视，新进煤化工企业的员工缺乏对自己在企业中定位的认识，哪怕
是职业院校的毕业生都不愿意走技能成才之路，使得煤化工人才进入角色缓慢。三是激励分
配机制不完善，煤化工技能人员地位偏低、待遇偏低，激励分配体系滞后造成技能成才通道
不畅，技能人员不安心本职工作。

 

　　三、煤化工企业人力资源开发战略应更加注重高技能人才培养

 

　　

1.煤化工飞速发展需要更多高技能人才 

　　没有人才，发展煤化工只能是一句空话。而制约我国煤化工行业发展的却又恰恰是人才
问题。我国目前非常缺少煤化工方面的人才，因此，解决人才匮乏问题是我国发展煤化工绕
不过去的一个坎，必须解决。

 

　　煤化工行业的强劲增长和企业自然减员都需要新的人力资源支撑。对煤化工人才需求的
预测一般有两种方法。一种方法是线性回归的方法；另一种是趋势外推方法。由于近年来煤
化工企业年投产的非正态分布，因此通过线性回归分析方法得出的数据是不准确的。我们可
以用第二种方法进行大致预测，用趋势外推法预测。作为煤化工行业，可将过去人才总量随
装机增长率作为预测期间人才总量的增长率。这些人才素质的好坏直接关系到煤化工企业竞
争实力的强弱，安全运行质量的高低。因此煤化工企业人力资源开发战略必须突出煤化工人
才培养。

 

　　

2.煤化工企业管理和技术的进步对高技能人才培养提出了更高的要求 

　　政府应采取相应的倾斜政策，扩大煤炭资源开发类专业技术和管理人才的招生规模，
尽快恢复和建立一批煤化工大中专学校，加大对煤化工大中专院校办学条件、实验和实训条
件建设的投入，改善煤化工职业教育办学设施，积极引导有关学校按照煤化工行业市场需
求培养一批懂安全、有技术、会管理的煤化工专业人才；要通过设立煤化工专业奖学金和助
学金、减免学费等措施，鼓励学生报考煤化工专业；要强制煤化工企业加强煤炭资源开发类
专业技术和管理人才队伍建设，向煤化工企业足额提取科技人才培养培训经费和队伍建设
经费，用于培养、教育和培训科技人员的岗位津贴。

 

　　政府应将煤矿开采技术、矿山机电等专业人才本科、高职、中职教育纳入国家紧缺技术和
技能型人才培训工程，给予专项资金支持；煤化工企业要改革招聘办法，变招工为招生，
实行订单培养，学生学费由政府和企业共同承担，入学签订协议，毕业后到煤化工企业工
作，或者煤化工企业先垫付学费，设特殊奖学金等吸引和鼓励考生报考煤炭类院校；大中
专学校要贴近生产实际调整课程体系，加强教材建设，强化实践教学，聘请煤矿生产技术
负责人和矿井技术人员上专业课，并参与制定教学实践计划。

 

　　

3.加强煤化工人才培养是企业人才总体开发战略的需要 

　　煤化工企业的有效运行有赖于各种人才的协调发展。一般我们习惯把煤化工企业的人才