自
1999 年开展农网改造工程以来，使农网的安全性、供电可靠性等方面得
到很大的提高，农网建设改造取得显著成绩，但由于农电企业治理比较粗放，
农网基础比较薄弱，服务水平较低，还有大量的中、低压线路设备急需改造，农
网改造任务还相当艰巨。目前，农网普遍存在的问题有以下几方面。
第一，缺乏对农网的整体规划，造成农网结构不合理。以往由于资金不足，
无法统一规划建设，新增负荷时，就近拉一条线，临时应付，对于过载线路或
台区，简单化地加大导线截面或改用电缆，增大配变容量，头痛医头，脚痛医
脚，造成网络结构混乱，不仅所投资金难以发挥应有效益，有时反而给电网的
安全经济运行带来麻烦。
第二，过载线路多，供电半径长。
10 kV 线路主干长度、线路负载率、主干线
截面、
10 kV 配变线路装接配变容量、配变负载率等不合理，负荷过重线路多、供
电半径过长，急需进行改造。
“
第三，现有农村配电网是辐射型供电接线模式，不能能满足
N-1”原则。七
个镇街有
65%的线路（75 条）是无互供备用能力的辐射型供电模式，网架结
构还较薄弱，将无法对上级电网形成有效的支持，加上各镇负荷密度越来越高，
工业园区逐渐形成规模，招商引资的力度加大，用电负荷将进一步猛增，使原
有线路的供电压力增大，降低了线路供电可靠性。
第四，农网低压网络薄弱。低压电力网普遍存在装备陈旧落后，供电半径长
导线截面小，绝缘水平低，无功补偿严重不足，配电变压器容量不足等问题。
2 加强农网规划建设，提高农网安全运行水平
对农网的建设和改造工作采取全面部署、抓住重点、分步实施的办法，坚持
做到统一规划、统一标准和统一治理，以安全稳定为基础，全面改造农村高低压
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