资产占用，只能依靠提高资产周转的速度来实现，周转速度若能提高一倍，就意味着同等
状况的经营，所占用的资产至少能减少一半。邮政企业的资产在经营过程中非常容易形成沉
淀资产和不良资产，如邮资票品和库存商品的积压，无法回收的呆死账（用户欠费），闲
置未使用的固定资产等。因此，企业在配置这些资产之前，事先一定要做好相应的市场需要
量或企业资产需要量的预测，防止这些资产出现超储积压和闲置的状况，影响资产报酬率
的实现。

 

　　（三）重视资产质量的管理

 

　　理论上把企业的资产质量划分为良性资产、沉淀资产和不良资产。其中，良性资产和沉
淀资产为有效资产，不良资产为无效资产。企业必须重视良性资产所占比重，因为只有良性
资产是目前参与正常经营为企业带来效益的资产，沉淀资产尽管属于有效资产，但是因为
沉淀在经营的某一阶段，如：收账期在

1~3 年之内的应收账款、储存期限超过 1 年的库存商

品、闲置的固定资产等，不能给企业带来效益，而且如果不及时盘活这些资产，这些资产也
很有可能转化为不良资产，因此沉淀资产应尽可能减少，而且要及时盘活。不良资产属于已
经损失的资产，这样的资产应尽可能控制为零，国资委

2006 年 157 号文关于《中央企业综

合绩效评价实施细则》中有关资产质量状况评价的指标就有不良资产比率，而且规定

“发生

属于当期责任的重大资产损失事项，损失金额超过平均资产总额

1％的，或者资产损失金

额未超过平均资产总额

1％但性质严重并造成重大社会影响的，扣 5 分”。 

　　

 

　　三、优化邮政企业资本结构

 

　　

 

　　资金是企业经营、发展的

“血液”，经营的类型不同、阶段不同，所要求的“供血”方式、

“供血”结构也是不同的。资本结构是邮政企业各项资金来源的组合，及每一种资金占全部资
金来源的比例，包括负债（债务资本）和所有者权益（自有资本）。负债资金与权益资金，
它们具有完全不同的性质：负债资金的成本低，但使用时间短，逾期若不能归还，将给企
业带来一定的财务风险。而权益资金却恰恰相反，它属于企业自己的资金，不用偿还，其使
用时间长、使用安全，但资金成本高。就目前一些邮政企业而言，由于其总资产报酬率低于
贷款利息率，因此，不具备负债经营的前提条件，也就是说，如果邮政企业负债经营，所
获得的报酬还不足与支付利息，负债越多，企业亏损额就越大。所以，邮政企业要发展，就
必须靠企业经营所得积累的资本。这就要求各邮政企业在经营过程中，不能只重视收入的实
现，更要重视效益的实现。只有有了效益，才会形成盈余，才会有足够的自身资本积累，企
业实力就越雄厚，有发展后劲，才能实现真正的良性循环。因此，各邮政企业都应把资本结
构中自身资本积累所占的比重的增长作为企业管理的中心工作。如果忽略了对资本结构的把
握，典型的案例有韩国的大宇公司，当时就是完全依靠银行贷款来扩张发展，其资产负债
率高达

98%以上，不到十年的工夫，成为资产过百亿的跨国公司，偶然的成功使他们相信

自己无所不能，然而多年积累的资本结构失衡危机终于爆发，庞大的

“大宇帝国”瞬间灰飞

烟灭。

 

　　

 

　　四、加强成本管理，提高经济效益

 

　　

 

　　（一）细化成本指标分解，建立以人为本的成本管理激励机制

 

　　具体说来，就是以强化成本核算为手段，促进企业管理基础工作的加强和提高，充分
发挥成本管理的职能作用，建立以财务为中心的成本考核体系，努力降低耗费，促进效益
提高。邮政企业的生产成本项目有：工资、福利费、折旧费、低值易耗品摊销费、邮运费、维修
费和业务费；期间费用为管理费用和财务费用。由于邮政企业营业网点多，生产特征是全程