全产业发展。二是各地已经开始和正在建设的一批安全产业园区
(基地),有的已经初具规模,
有的正在加快推进
,预计四季度及 2014 年安全产业将进入快速发展时期。三是即将成立的中
国安全产业协会
,将在政府与安全产业企业之间建立起桥梁和纽带,引导、规范、管理、促进安
全产业发展。
发展安全产业的建议
在工业安全生产的政策取向上
,赛迪智库工业安全生产研究所提出以下四方面对策与建
议
:
加强对工业领域重点行业安全生产工作的指导。健全工业安全生产长效机制
,通过有效
的指导
,强化重点行业落实安全生产责任制、排查治理安全隐患、完善安全生产信息管理、突
出安全生产人才培养、积极开展技术改造、加强安全生产管理以及做好职业安全健康等多方
面工作
;进一步完善工业安全生产管理联动机制,完善同各行业安全监管部门、安全生产综合
监管部门的管理联动机制
,依法参与事故调查处理,配合做好安全生产监督检查,强化工业行
业安全生产的源头预防、企业管理、监督检查、教训吸取的闭环管理。
完善工业领域安全生产标准。一是进一步加快安全生产标准建设
,特别是重点行业安全
生产标准规范的制修订工作
,及时制修订安全生产标准,开展标准实施效果的跟踪评价;二是
提高重点行业安全准入门槛
,结合产业布局,淘汰无安全保障的企业,提升企业的安全保障能
力
;三是发挥标准化机构、行业协会、科研院所的作用,开展政策、标准、规范的制修订,推广工
业领域安全生产所需的先进适用技术
,开展安全生产宣传教育。
运用信息化手段提升工业领域安全水平。不断提升两化融合对安全生产的促进作用
,用
信息化手段
,加大石化、化工、冶金、有色、建材、机械、民爆等重点行业安全生产技术改造,提高
企业安全防护和信息化监管水平
;加强物联网等技术在安全生产中的应用,如车联网建设和北
斗系统应用
,地下管网的预警报警和化粪池等重点部位的监测监控,打造智慧矿山、智能物流
和智慧城市等。
进一步加快推进安全产业发展。一是支持关键安全技术研究
,重点支持安全领域新技术、
新产品、新装备、新服务业的发展
;二是支持安全技术和产品产业化;三是支持安全生产新技术、
新成果、新装备推广应用
;四是支持安全产业示范园区(基地)的创建;五是研究建立安全产业
投融资机制
;六是研究把大力发展安全产业纳入国家战略。