如果设计不当

, 它对工程造价的影响却很大。目前, 不少地方存在着设计人员的设计理念保守,

 设计思想、 施工规范落后的问题, 再加上造价工程师普遍不能参与建设全过程, 只是单项建
设完成后复核。使得工程概预算在不少方面难以控制

, 理论和实际不尽相符。 

　　

2 、市场波动大, 竞争激烈 

　　近几年来

, 在宏观政策调控下, 材料价格等得到了有效控制。一般建设工程项目的建设周

期较长

, 范围广, 工程之初所做的概预算虽然对材料价格波动、 市场风险等情况作出了预测, 

使预算留有余地

, 但并不能做到准确无误。加上从事建筑施工队伍众多, 供不应求的局面使得

工程招投标存在不正当竞争行为

, 工程造价很可能出现超预算。 

　　

3 、工程管理不善 

　　建设工程项目施工时间长、

 工序多, 一旦管理不善, 现场情况就可能得不到及时反馈, 难

以对工程实施阶段工程造价进行适时的监控和调整

, 容易造成资金浪费, 工程造价超预算。 

　　三、工程造价概预算的控制策略

 

　　

1、设计方面控制概预算 

　　建设工程概预算编制工作首先要从经济角度影响设计

,由工程造价人员对每个设计方案

做出估价，通过编制施工图纸设计预算来衡量和控制施工图纸设计，供建设单位与设计单
位确定设计限额时参考。在不影响功能的情况下，尽可能地降低造价，提出合理化建议，最
终在此基础上推出最佳设计方案。因此，搞好概预算编制和审核，才能保证工程设计质量，
降低工程造价，达到技术先进、经济合理、安全实用的目的。

 

　　

2、做好工程造价预算的编制工作控制预算 

　　工程量是影响工程造价预算的原因之一，计算得正确恰当与否，将给工程造价指标带
来很大影响。在综合考虑工程的施工组织特点的基础上，应先做好前期准备工作，

 收集工

程勘查报告、

 地形测量图、 施工设计图纸等相关资料，深入现场勘察、调查施工环境并进行

施工方案研究，了解现行建筑项目预算定额、取费标准、统一工程量计算规则及材料预算价
格。尽可能多的掌握工程建设项目现场第一手资料，控制好工程造价预算。对水利工程总造
价影响较大的混凝土工程项目和机电设备等，特别要注意。

 严格按照清单计价范围，掌握

项目施工过程，完善工作内容，保证预算造价的有效控制。

 

　　

3、掌握材料要素价格 

　　建设项目所需要的设备与材料品种多、价格不一，购置设备材料的费用在造价构成中占
有很大的比重，材料、人工费占总价的比例一般为

60% ~80%。因此价格在市场中的动态变

化直接影响到工程的预算，也是合同风险中相当重要的因素，建设单位应重点注意其动态
变化而带来的风险。要求工程造价编制人员对设备材料的品种、规格、

 性能和价格做到心中

有数。

 

　　

4、尽可能减少设计变更 

　　首先，应严禁通过设计变更擅自扩大建设规模、提高设计标准、增加建设内容，一般情
况下不允许设计变更，除非不变更会影响项目功能的正常发挥；其次，认真对待必须发生
的设计变更，及时核算有关设计变更的造价，对于有问题或者费用偏高的项目可重新考虑
进行多方案比较，不能一味求快，而应求精。

 

　　

5、提高工程造价预算管理人员的素质 

　　造价预算管理人员要掌握工程预算的专业知识、相关的法律法规政策，对设计、材料设
备采购、现场工艺、工程整体结构、投资分析控制等方面的知识应熟悉。工程造价预算工作又
是一项工作时间长、工作内容项目繁多，要求非常细致的工作。就是对造价预算非常熟悉的
人员，也难免有一些疏漏和难以处理的棘手问题，加上现在新材料、新技术不断出现，必须
要不断学习才能较好地完成工作任务。对图纸、当地法规文件、地方特色一定要了解透。

 

　　

6、实行“静态”与“动态”相结合的管理模式