面实行创新；第二，以可持续发展为总体战略，大力推行可持续的生产方式、消费方式和管
理方式，这是将人口、环境与资源工作结合起来，将环境资源的开发、利用与保护、改善结合
起来的基本的、有效的途径和手段；第三，制定和实施对人口、环境、资源实施一体化控制的
各种计划，认为人口、环境、资源的一体化工作是一项系统工程，具有战略性、综合性和跨学
科、跨部门性，只有通过各种计划才能实现统筹兼顾、综合平衡，制定并实施有利于一体化
的国民经济社会发展计划以及国土规划、人口规划、环境规划、各种资源能源规划等专门规划，
是这项系统工程的龙头和中心环节；第四，综合采取其他各种手段和措施，加强对人口、环
境、资源一体化的宣传教育，加大投入，加强对人口、环境、资源一体化工作的管理和法制。

    本文所谓

“人口、环境、资源的一体化”，主要在如下几种意义上使用：第一，是指人口、环

境、资源这三者组成的综合体；第二，是指人口、环境、资源这三者形成的综合关系；第三，
是指由人口、环境、资源这三方面工作所形成的系统工程；第四，是指对人口、环境、资源的
一体化调控（或一体化控制），即对人口、环境、资源工作的全盘考虑和统筹安排；第四，
是指人口学、环境学、资源学的综合，即指对人口、环境、资源的一体化研究。

“人口、环境、资

源的一体化

”既可以表示一种思想、一个观念、一门学问，又可以表示一个目标、一种实践、一

项工程。在某种意义上，还可以将上述几种意义的一体化概括为或简称为

“人口、环境、资源

一体化问题

”。

    

“人口、环境、资源一体化问题”中的一体化，又称综合化，英文是 integration（名词）。英

文中的

integral（形容词）、integration（名词）、integrate（动词）、integrative（形容词）等

词，在不同的中文翻译中有

“结合、综合、整体、整合、一体化”等不同译法。例如，“环境与发

展的结合、综合、整合或一体化

”、“人与环境的结合关系、综合关系或一体化关系”，到底哪

种译法准确、流行，一时很难确定。

    江泽民主席在 1997 年 3 月 8 日中央计划生育和环境保护工作座谈会上指出：

“必须把经

济发展与人口、资源、环境结合起来全盘考虑，统筹安排，努力控制人口增长，合理利用资
源，切实保护好环境，确保经济持续、快速、健康发展和社会全面进步。

”[1]他在 1999 年 3 月

13 日中央人口资源环境工作座谈会上进一步强调：

“必须从战略的高度深刻认识处理好经

济发展同人口、资源、环境的关系的重要性，把这件事关中华民族生存的大事作为紧迫任务，
坚持不懈地抓下去

”，“人口、资源环境这三方面的工作，是一个具有内在联系的系统工程。

各级党委和政府要加强领导，协调好有关部门，动员全社会的力量，搞好这项系统工程

 

.

”[2]笔者认为，要做到“把经济发展与人口、资源、环境结合起来全盘考虑，统筹安排”、“坚

持不懈地抓下去

”，必须从思想上认清人口、环境、资源的内在关系，从理论上加强对人口、

环境、资源的一体化研究，从实践上完善对人口、环境、资源的一体化调控；唯有如此，才能
协调好人口、环境、资源的关系，搞好人口、环境、资源这一系统工程，正确处理

“人口、环境、

资源一体化问题

”。]

    一、人口、环境、资源一体化问题的必要性和重要性

    回顾历史，人口、环境、资源三者关系的失控和失衡是工业革命以来人类社会最严重的失
误；面对现实，

“人口、环境、资源问题和人口、环境、资源综合症”是当代社会最严重的问题；

展望未来，人口、环境、资源的一体化研究和控制是

2 1 世纪人类社会最重要的课题。对于人

口、环境、资源一体化问题的必要性和重要性，我们可以从如下几个方面来理解：