在一定时期 内仍 会存
在大量落后的小煤矿
,
这些小煤矿限于技术水平低、设备简陋、通风安全无保障、采大丢小和随意乱采乱挖
,严重地
破坏和浪费了有限的煤炭资源
,也对森林草原绿色植被、耕地以及地下水资源造成极大的破
坏和污染。这些大量的小煤矿破坏性开采也对大型煤矿井下安全生产和经济运行造成很大的
冲击。小型煤炭企业出于成本考虑不愿在安全生产和环境维护方面进行大量投入
,而一些基
本的通风设施和安全设施的使用
,无法满足清洁生产和节能减耗的要求,对井下操作人员和资
源开采效率都可能构成一定威胁。首先
,生产环境质量状况低劣,尤其是有毒有害化学品对生
产者健康构成威胁
;其次,生产企业废弃物的排放对周边环境构成威胁;再次,资源的无序开采
对企业可持续发展构成威胁。
在当前我国能源结构中
,煤炭仍占主导地位,煤炭在一次能源消费中的比重达 67%。煤炭
作为一种不可替代的资源
,同自然界的其它资源一样也面临着逐渐耗竭问题,因此煤炭资源的
持续开发利用
,不但关系到煤矿区域环境保护的一个大问题,而且这也是维系着煤炭行业可持
续发展的关键所在
,是影响煤矿经济能否安全运行的核心因素。就煤矿长远发展而言,适时建
立煤炭资源安全战略储备体系
,根据市场的需求调节煤炭生产,对一些不能达到环境影响评价
标准、生产隐患较大的小型煤矿企业实行兼并重组以规避风险
,才能确保煤矿经济安全、持续、
稳定、健康的发展。
煤炭企业规模和投资能力是取得经济效益和生态效益的重要保证。采矿
排泄物的利用和资源的深加工需要新技术
,产业链越是向下延伸则技术要求越高。煤矿产业
的设备投入专业性强、初级产品用途比较单一、排泄物量大且造成的污染严重
,这就使煤矿产
业在市场机制调节、政府的环境监管和宏观经济政策调节中面临比较大的风险。如果企业规
模较小
,其排泄物规模小而没有利用价值,企业规模较小也没有能力进行利用排泄物的技术研
发
,没有能力消化治理污染的成本;而大企业排泄物规模大,又有研发利用排泄物的能力,通过
利用排泄物进行产品深加工
,可以节约资源使用成本(利用企业自己的生产排泄物作为可以
再利用的资源
,基本没有资源使用成本和运输成本)和治理污染的成本。因此,只要相关资源和
产品之间有合理的价格体系
,有追求环境保护的外部制度和政策约束条件,大企业必然选择可
以带来经济效益和生态效益的循环利用生产排泄物的生产模式。
金融危机对我国煤炭企业的影响
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