设的灵魂，是科学技术转化为生产力的纽带，是处理技术与经济关系的关键性环节，是控
制工程造价的重要阶段。一些专家指出，设计费用占工程总造价的比例不足

1%，但设计出

的建筑安装工程费用却占工程总造价的

50%-60%。在决策正确的条件下，它对工程造价的

影响程度约为

 35%-80%。由此可见设计工作的重要性，所以应该采取限额设计，通过招投

标的方式确定设计单位，并运用价值工程原理优化设计方案，在满足功能要求或尽量提高
功能的前提下降低成本。当前，我国工程设计单位和设计人员普遍存在重技术轻经济、设计
只求安全保险而不重视造价的控制等倾向。很多设计人员经济观念淡薄，认为只要技术上可
行、安全可靠就可以了。由于从经济的角度考虑不够，导致施工图设计深度不够，

“碰、缺、少、

漏

”以及不合理的“肥梁、胖柱、深基础，以大代小高强度”等现象多有发生。 

　　

 

　　四、承发包阶段对工程造价的影响程度为

30%-35% 

　　

 承发包这个阶段，需要确定合同价，即通过签订总承包合同、建筑安装承包合同、设备

材料采购合同、以及技术和咨询服务合同确定的价格。招标人通过招标活动来择优选择条件
优越者，使其力争用最优的技术、最佳的质量、最低的价格和最短的周期完成工程项目任务。
同时，投标人也借此机会选择项目和招标人，以达到获取丰厚利润的目的。招标制度的抢先
使计划经济条件下的建设任务的发包从以计划分配为主转变到以投标竞争为主，投标竞争
有利于在满足业主要求下降低工程造价，即确定经济而且合理的承发包价，进而达到了控
制工程造价的目的。

 

　　

 

　　五、施工阶段造价控制

 

　　

 此阶段造价控制主要通过对工程项目的现场跟踪，就施工过程中较易产生争议的合同

管理、工程变更、现场签证、材料价格及形象进度等涉及工程费用方面的问题配合业主提供咨
询和进行控制，使工程造价符合实际情况，科学地利用建设资金，最大程度地发挥业主的
投资效益。合理的控制工程造价，贯穿于建设工程的各个环节之中，而施工方案的管理往往
不被重视，成为造价管理的一个薄弱环节。施工方案是施工单位根据施工工程的特点、现场
情况等各种有关条件编制的，用来确定施工方案、布置现场、安排进度的组织设计方案。施工
方案设计的质量、深度是否能达到国家标准，功能是否能满足使用要求，不仅关系到建设项
目的投资，而且影响到交付使用后经济效益的良好发挥。优化施工方案设计，不但节约资金，
而且保证工程的质量。

 

　　

 

　　六、做好工程竣工结算工作

 

　　

 竣工结算阶段是项目建设全过程的最后一个程序，是全面考核建设工作，检查设计、

工程质量是否符合要求，审查投资是否合理的重要环节，它对保证工程质量，促进建设项
目及其投产，发挥投资效益，总结经验教训都有重要作用。重视工程竣工结算工作，应建立
工程量清单核对备案制度和内部复核制度，定期跟踪检查、监督管理，加强业务人员的素质
教育，减少工程量清单中的差错率和杜绝违法违规行为。在进行工程竣工结算时，必须到工
地现场核对，严格审查工程量计算是否准确，材料调价是否有依据等，使工程造价结算确
切、合理。例如，某城市中心区高层建筑工程竣工结算阶段对工程造价的影响程度为

10%以

下。在此阶段，工作人员应全面汇集在工程建设中实际花费的全部费用，编制好竣工决算，
以达到工程造价的全过程控制。

 

　　

 

　　七、建设项目后评价

 

　　

 后评价是在项目投资完成以后，通过对项目目的、执行过程、效益、作用和影响所进行

的全面系统的分析，总结正反两方面的经验教训，使项目的决策者、管理者和建设者学习到