素较多。

 

　　

(五)政策性风险 

　　对房地产而言

,其政策性风险主要指货币政策、财政政策、政府对房地产的产业政策等其

他相关政策的影响。

 

　　三、银行房地产信贷风险防范措施

 

　　

(一)政府对房地产市场的宏观调控能力 

　　政府要增强对房地产宏观调控的前瞻性和科学性

,改善对房地产市场的监督管理,完善调

控手段

,提高调控能力,促使房地产业稳定、健康、有序地发展,防止大起大落,防范房地产泡沫

的产生。为此

,必须首先加强房地产市场的统计工作,完善全国房地产市场信息系统,建立健全

全国房地产市场预警预报体系。通过全面、准确、及时地采集房地产市场运行中的相关数据和
对影响市场发展的相关数据进行分析、公布

,政府可以全面、及时、准确地掌握我国房地产市

场运行情况

,并进一步加强对房地产市场的监控和指导,以实现对我国房地产市场运行情况的

预警和对房地产投资、消费的引导

;其次,政府要设计合理、严密的房地产税制,引导土地持有

者合理提高土地使用效益

,抑制土地的过度投机。如,对土地空(闲)置征税,以鼓励持有人积极

投资开发

,提高囤积投机的成本。征收土地增值税,土地增值税能有效地抑制土地投机,且能将

由社会引起的土地增值通过增值税的形式部分返还给社会

,体现了社会公正。征收土地保有

税

,以刺激土地供给等。 

　　

(二)发展多元化的房地产金融市场 

　　我国应当大力发展多元化的房地产金融市场

,形成具有多种金融资产和金融工具的房地

产二级金融市场

,以达到分散银行信贷风险的目的。房地产对于银行的依赖性过大,不利于自

身发展

,同时商业银行过度的房地产贷款,有悖于商业银行的“三性”原则。因为商业银行的资

金来源主要是吸收社会存款

,而将这部分资金投向期限较长的房地产项目不符合银行资产流

动性、安全性的要求

,容易造成清偿危机,产生金融风险。在成熟规范的市场中,房地产开发和

经营的融资不仅仅有债权融资和股权融资两种基本形式

,在一级市场以外,还应存在着发达的

证券化二级市场。在这个二级市场上

,各种房地产金融工具同时存在,包括投资基金、信托证券、

指数化证券等。房地产证券化可以促使房地产经营专业化

,实现资源的合理配置。 

　　

(三)房地产企业要提高自身的抗风险能力 

　　房地产企业自身应增强管理能力、市场竞争能力、风险控制能力和诚信度

,提高抗风险能

力。作为资金密集型产业

,房地产业的规模经济效应较其他行业尤为明显。规模小的开发商的

单位成本居高不下

,在广告策划、营销推广、环境改造、配套设施、物业管理等方面,规模较大的

公司占有明显优势。此外

,规模大尤其是具有较强现金实力的开发商在选择项目最佳开发时

间上也具有主动权。因此。房地产业内部适度的资本集中

,能有效地节约房地产开发和经营成

本

,提高抗风险能力。 

　　

(四)银监会要充分发挥监管作用和服务功能 

　　银监会应加快发挥在社会信用基础和市场诚信制度建设中的重要作用

,完善监管手段,提

高监管能力

,充分发挥其监管作用和服务功能。激励诚信行为,促使各经济主体在日常信用活

动中养成守信习惯

,彼此建立起互信、互利的信用关系,确立失信成本递增的违约制裁机制,严

惩欺骗和违约行为

,在全社会范围内营造起诚实守信的氛围和环境。促进金融稳定。 

　　

(五)提高商业银行的风险防范能力 

　　商业银行自身应加强管理

,提高风险防范能力。首先,商业银行要建立和完善房地产市场

分析、预测和监测指标体系

,建立和扩大房地产市场信息来源。及时关注各地房地产市场的发

展变化情况

,提高对房地产市场发展形势的分析预测能力;要加强产业政策研究,制订与产业

政策相互协调的房地产信贷政策

;要加强对房地产行业周期波动的研究,防范市场风险于未然;

其次

,信贷从业人员必须树立牢固的风险意识和良好的职业道德意识,在调查环节尽职尽责。