一阶段将会形成工程的实体，是整个建筑工程企业的核心业务。由于这一阶段作业时间长，
工作难度大，而且涉及到工程变更、工程签证、工程索赔等一系列问题，是不可预见因素最
多的阶段。在这一阶段，施工准备的相关准备人员应当对建筑市场的材料、价格及工程的常
用做法进行详细了解；对于工程项目中需要用到的设备、半成品等也应该非常熟悉，以便于
与供应商进行谈判。这样，在施工阶段做好造价管理，有利于企业在竣工决算时掌握全面而
准确的信息，方便竣工时最终确定工程造价提供依据。

 

　　（四）竣工决算阶段

 

　　竣工决算阶段是一个工程项目的终点，在这个阶段将合理确定工程项目的最终造价，
因此是施工单位和业主都非常重视的一个阶段。在这一阶段，造价咨询机构的主要任务是对
施工单位完成的工程项目进行检验，其中包括工程进行量的计算、复核和套用相应的定额，
并对施工过程中出现的与设计不符的相关作业进行核对检验，最终得出工程的最终造价。在
这一阶段，造价咨询机构应当严格、公正、合理，只有这样才能保证工程项目结算的真实性
和准确性，保证业主和施工单位的利益都不会受到损害。虽然，工程项目的最终造价是在竣
工决算阶段得出的，但是每个阶段的部分造价都对最终的造价有所影响，是一个完整的过
程，因此要对工程项目的全程做好造价控制。

 

　　二、完善工程项目造价管理的对策建议

 

　　通过上述内容的分析，不难发现，工程造价管理渗透到工程项目的各个阶段，如果企
业不能在各个阶段对造价进行管理和控制，那么企业势必会被淘汰。现如今，如何加强工程
项目的造价管理已经与工程进度、工程质量和安全生产一样，成为决定企业生死存亡的关键
一环。

 

　　（一）重视工程项目的前期造价管理

 

　　很多业主的思想观念还比较传统，没有认识到工程项目的决策阶段的造价管理对整个
工程造价的重要性。所以，应当树立业主以工程决策阶段为重点的全过程造价管理理念，实
行全面的工程管理，以此来取代原来固有的定额工作审核概念。实施工程造价的全过程管理，
就要求业主在符合市场经济的大前提下，采取合适的措施进行全方位的改革。一方面，造价
管理咨询机构应当做好可行性分析，对各种投资方案进行反复论证；另一方面，在设计阶
段采用限额设计等技术手段来优化设计方案，将工程造价有效的控制在额定范围内；再次
在建设全过程的造价管理机制时应当实行责任制，在决策、设计、施工等各个阶段确定相关
责任人或责任单位，形成每个人每个单位直接对工程造价负责的新机制。

 

　　（二）建立动态的工程量定额系统

 

　　在工程定额的分配过程中，应当本着

“量价分离”的核心思想来建立动态的工程量定额

系统。一方面，工程量的水平应当在一定时期内趋于稳定，这就要求在制定定额系统时要综
合以往的实践经验和理论研究的成果，这样制定出的定额才会比较标准。另一方面，由于人
工、材料、设备等费用的价格变动较大，在制定工程量定额系统时应该当采用由国家或地方
管理部门编制的计算机应用软件来进行安排，这样才能按照市场的变化情况，定期更新信
息。此外，在取费方面，应当将取费标准放开，由承包商根据自身队伍的情况和市场环境进
行综合分析后再决定取费标准，使各个承包商之间进行公平竞争，从而达到双赢的效果。

 

　　（三）提高行业内造价人才素质

 

　　目前，大量的造价咨询机构充斥在市场之中，但是在这些咨询机构中，并不是所有的
机构都能做到严谨、公平、合理的进行造价管理。我们应当借鉴国际的先进经验，建立起一个
团队，这个团队中的专业人士可以从事工程项目从最开始的项目可行性研究到最后的竣工
决算为止的全过程造价管理工作。这样将工程项目的全过程实行一体化管理，并建立起相应
的责任制、考核制度、奖惩制度，对工程的最终造价具有积极作用，可以提升企业的投资效
益。另外，企业不仅要聘请专业的咨询机构，还要适时的在企业内部培养造价人才。可以安