标者是广东粤电集团有限公司，中标上网电价为

0.501 元/kWh。

　　

2004 年，我国政府又在江苏如东二期、内蒙古辉腾西勒和吉林通榆进行三个 10 万千瓦

风力发电特许权试点项目，分别由华睿投资集团有限公司（中标上网电价为

0.5 元/kWh）、

北京国际电力新能源有限公司与北京国际电力开发投资有限公司联合体（中标上网电价为
0.38 元/kWh）和龙源电力集团公司和吉林吉能电力集团有限公司与雄亚有限公司联合体同
时中标（中标上网电价为元

0.5/kWh）。

　　江苏响水

20 万千瓦风电场就是三峡总公司就是通过特许权方式获得。

4. 对风电发展产生的影响

首先，通过竞争性招投标，一方面促进电价明显下降，结束了我国风力发电上网电价

居高不下的历史；另一方面激活了风电投资来源的多元化，提高了国内外企业投资风电项
目的积极性，为风电发展注入了新鲜活力。其二，在风电特许权协议框架下，电网公司与项
目投资者签订长期购售电合同，保证全部收购项目的可供电量，改变了以往风电上网难的
困境，使风电项目摆脱了产品销售的风险。其三，建立了风电本地化生产的平台。风电特许
权项目为所有希望进入风电产业的企业和个人提供了一个相对公平的竞争机会，特别对资
金实力雄厚的企业，争取到

10 万千瓦的特许权项目，就迈入了风电产业的大门，并且在项

目开发和运营中逐步提高风电建设能力。对风电开发商来说，在项目的开发和经营过程中从
陌生到成熟，逐步成为合格的风电开发商和运营商；对风电设备制造商来说，通过项目的
国产设备制造，可以成功越过

50 台和三年的运行经验门槛，成为市场上合格的风电设备供

应商。由此来看，风电特许权提高了我国风力发电设备国产化和本地化的能力和活力，目前
至少有

5 家世界大型风力发电设备制造商，开始本土化制造的准备和落实工作。其四，风电

特许权是我国目前大规模发展风电、促进风电设备本地化制造和降低风电电价的重要措施。
在实施风电特许权项目的短短几年中，我国风电的新增的风电装机容量增长量相当于前

20

年风电建设的总规模。

　　三、风电场的建设程序：

　　

1、风电场建设施工前期准备；

　　包括：项目报建、编制风电场建设计划、委托建设监理、项目施工招标、签订施工合

同、征地、现场四通一平、组织设备订货、职工培训。

　　

2、风电场工程施工；包括：工程施工许可证、工程施工管理、工程施工监理、工程施

工质量管理、工程施工安全管理。

　　

3、风力发电机组的运输、安装与调试；

　　

4、风力发电机组试运行与验收。

　　四、风电场项目建议书