第五是合法行为原则。适合于法律、法规、规章、规范性文件及据此在双方合同中的有效
约定所明确的行为。在合法前提下有约定如法

,约定优先的行为准则。这一条涉及范围较广,也

属必要性行为准则

,是必须遵守的。 

　　三、工程项目施工中的成本控制方法

 

　　企业是以获取利润为目的的经济实体

,如何以最小的投入获得最大的利润,是企业管理中

房屋的主题。目前

,许多施工企业都在深度项目开发,深度多元化发展,对项目开发单位而言,工

程成本的控制需要从建设期的决策阶段、设计、施工阶段全过程来进行控制。

 

　　

1、制定严密的合同条款 

　　随着我国加入

WTO,工程项目的管理也将逐步与国际接轨,实行严格的合同管理,是建设

单位的首选课题。在国际惯例中

,业主常常聘请有经验的咨询公司编制严密的招标文件、合同

文本

,对承包商的制约条款几乎达到无所不包的地步,防止施工单位上场后以工期紧、场地狭

小、品牌型号不明确等为借口

,进行各种各样的索赔。利用好“严密合同条款”这一条,需要有丰

富的工作经验

,对可能发生的情况有提前的预计,在这一点上需要多学习国外成熟的经验及合

同条款。

 

　　

2、结合施工组织及施工工艺,控制工程成本 

　　做为开发单位的预算合同人员应做到

“三多”,即“多看、多问、多思考”。“多看”,就要多看

工程的施工组织方案、施工工艺流程、现场的实际情况。

 “多问”就是对于预算中不常遇到的

较边缘的工程问题

,或是对自己经验不充分的问题不匆忙作定论,要向现场的工程师进行咨询。

在项目开发过程中不可避免的市政工程

,由于行业的垄断,大多数的造价人员很少遇到这类预

算

,因此这类问题就更需要多问。 “多思考”,不可不论定额仍是目前建设市场确定造价的主要

依据

,但也应客观地认识到定额不可能囊括市场,由于新工艺、新材料地不断涌现,工程现场的

特殊情况都使得子目组价、项目组价仍为目前造价中不可避免的工作。

 

　　

3、做好市场材料及市场工艺价格的,建立寻价体系 

　　材料成本是成本控制的重头戏。项目开发过程中

,建设单位为控制成本及确保材料质量,

对某些材料均会采用甲方指定或限价方式。首先

,企业应系统关注机构公布的价格,与社会咨

询机构保持联系。建立起企业自身的价格信息网络

,保持信息渠道的畅通,及时准确地把握不

同地区及不同规格的材料、半成品的价格信息

,保证工作人员可随时随地地调用及监督,做到

资源共享。需强调一点

,政府公布的价格是市场的平均价,详细的价格管理远不能简单停留在

这一深度

,要进一步利用长期与商家建立起的经济往来关系和社会公开渠道,寻找物美价廉的

产品

;其次,控制材料的采购单价,企业还应把握大势,在系统价格的基础上,定期绘制主要材料

时间

――价格曲线图。 

　　

4、建议采用工程量清单形式确定工程造价 

　　工程量清单是指按照招标文件和施工图纸的要求与规定

,依据统一的工程量计算规则,结

合现行预算定额子目分项要求

,将拟建招标工程的全部项目和内容,按工程部位、性质或构件

分部分项

,并计算实物工程量,列成清单,作为招标文件的组成部分,供投标单位受苦填写单价

的一种工程量计价方法。采用工程量清单对于建设单位来说是一项既易于操作

,又利于成本

控制的有效途径。

 

　　

5、做好反索赔工作 

　　近几年来有关索赔的文章随处可见

,而反索赔的文章却不多,许多建设单位把重点放在了

如何应对施工单位的索赔

,而常常忽视了反索赔条款的应用。施工单位由于措施不当,延误了

承诺的工期

;交叉作业中,一方因现场清单不及时防碍了另一方正常的工作程序,或因泼水等

情况损坏了工程成品

;使用了非业主指定的新产品等待,对此建设单位均可进行反索赔。做好

反索赔工作

,需要有充分有力的证据,并利用监理的作用,保存好现场工程图片和现场稠人广

众等原始资料。