专业的合同管理人才，致使签订合同时，没有应用相关法律法规，导致合同出现各种问题
最后引起了诸多纷争。

 

　　

3.2 合同管理缺乏科学性和规范性 

　　许多承包合同失误，缺乏科学性和规范性，没有合同意识，不重视合同的法律性质，
忽视合同的审查和风险分析，造成了很多不必要的麻烦。

 

　　

3.3 合同索赔工作难以实现 

　　现行公路监理中，在进行合同管理时，许多承包人忽视合同管理

,不能控制好合同索赔

工作，致使出现各种索赔不合理、不公平等问题，损害自己的合同权益，削弱了自己的合同
地位。

 

　　四、加强高速公路工程中的监理合同管理措施

 

　　

4.1 强化法律风险意识，规范合同管理 

　　合同纠纷的大量增加是对企业合同管理体系的重大考验。要进一步强化合同规范化管理，
规范合同审查标准，提高合同审查质量。就要提高企业强烈的法律风险意识，但法律风险事
前是可防可控的，要抓紧强化防范工作。

 

　　以合同管理作为企业防范内部法律风险的重点和突破口，利用

“合同管理”防范和控制

法律风险，有效地化解企业经营风险、规范并净化企业的生产经营环境。针对合同履行可能
发生或已发生的违约纠纷事件，及时采取要求对方提供抵押担保、第三人保证、提高客户保
证金等多种保全手段，尽量减少因违约造成的企业损失。总之，加强企业合同管理可以有效
地防范和化解经营风险，这对于企业经济活动的开展和经济利益的取得有着十分积极的意
义

 

　　

4.2 借鉴国际经验,推行适用于市场经济的合同示范文本 

　　在合同管理方面

,我们要不断借鉴国际先进经验,以加速建立和完善市场经济需求的合同

管理模式。新的建设工程施工合同示范文本

,很大程度地参考了 FIDIC 文本格式,较以往合同

文本有较大的改进

,有利于促进建筑市场的健康、有序发展,应该严格执行。 

　　

4.3 认真审核招标文件、仔细分析合同条款 

　　在高速公路工程投标签约阶段，合同管理人员应该认真钻研招标文件及其合同条款，
在商签合同过程中，应对明显问题提出修改，对其达成修改的协议以

“谈判纪要”形式写出，

作为该合同条件的有效组成部分。合同签订过程中，对业主模糊不清的地方要求业主进行书
面澄清，该澄清文件及随后的其它补充文件都将构成合同文件的重要组成部分。

 

　　

4.4 做好工程量清单复核，严格履行合同 

　　合同一经签订，即对双方具有约束力，履约责任单位或责任人应切实维护企业的合法
权益，履行合同义务。按照合同要求进度组织施工，保质保量按时向业主移交工程。

 

　　

4.5 注意收集索赔资料，及时进行施工索赔 

　　索赔作为一种重要的合同行为

,对合同的履行结果影响巨大。高速公路工程施工索赔是

公路工程合同管理的重要环节，是施工企业保护自身正当权益、弥补工程损失、提高经济效
益的重要和有效手段。加强施工合同索赔管理工作，特别是高速公路的合同管理，需要具备
很强的专业性和多方面知识，比如经营、估价、法律等，还要了解工程管理和公关的内容，
设有专门的人员、机构，了解和收集施工有关资料，深入施工现场，及时发现施工中存在的
问题，掌握现场施工动态，协助业主及时审核各种费用，加强对设计变更、现场签证等程序
的控制，做好工程的结算工作。

 

　　

4.6 规范争端解决方式 

　　在合同执行过程中，虽然对各方的权力、责任、义务、质量、计价、变更、索赔和风险等已
作了明确规定，由于当事人对合同条款理解的不同，在处理涉及各方经济利益的问题时可
能会产生争端。争端解决方式是协商、调解、仲裁和诉讼。如何规范争端解决方式，首先依据