二、工程预算管理的对策

 

　　（一）更新预算管理

 

　　预算不等于预测或计划，预算制定后如同公司内部的

“宪法”，各责任单位必须执行。预

算本身不是目的，预算的目的是为了控制，为了实现企业总体战略目标。即在为实现整体利
益的目标下，明确各单位目标它不仅仅是财务部门的事情，而是企业综合的全面的管理，
是具有全面控制约束力的一种机制，同时也是具有企业与环境的相互依存和适应机制。要使
大家认识到，实行预算管理是企业建立自我约束、自我控制、自我发展良好机制的有效办法，
预算管理能使企业的各类资源得到最优配置，提高企业的运行质量，真正实现企业价值最
大化

,也使职工的人生价值得到充分的体现。 

　　（二）预算的监督和校审

 

　　工程预算环节需要进行监督和校审，防止出现大面积误差。工程预算过程中需要进行监
督

,防止出现人为错误。做好工程预算校审工作，首先要分清工程预算校审的阶段和重点，

制定出工程预算校审程序，明确发包方、承包方、工程造价管理部门、贷款银行、预算中介机
构在工程预算校审中的职能和责任；其次要严明工程预算校审工作纪律，防止工程预算校
审走形式，造成工程预算校审形同虚设；再次，工程校审人员必须具备丰富的工程预算经
验

,有能力承担起工程校审的职责。 

　　（三）加强工程预算的动态管理

 

　　工程预算管理从广义上讲包括从投资立项开始的投资估算管理、初步设计阶段的设计概
算管理、施工图设计阶段的施工图预算管理和竣工阶段的结算管理，具有一定的阶段性、周
期性。工程预算管理在工程项目管理过程中，有时也表现为一种管理手段和管理方法。考核
与奖惩是预算管理的生命线，通过科学合理的考核，赏罚分明的奖惩，确保预算管理落到
实处，从而提高企业对预算工作的重视程度，使预算真正成为约束企业生产经营活动的法
则。业绩考核要做到：一是长短期目标相结合，防止企业经营者的短期行为；二是过程与结
果相结合

, 防止只注重结果而不择手段；三是年度与日常考核相结合，实现业务均衡与企业

平稳发展；四是执行与考核部门相分离，提高考核部门的独立性与权威性。

 

　　

 

　　三、工程造价管理方法

 

　　（一）科学确定承包合同价

 

　　承包合同价的科学确定。建设单位与中标人签订建设工程承包合同时，应以中标价为基
础确定工程承包价。工程承包价于合同成立后，不得调整，但下列情形除外：建设单位提供
的实物量与工程实际不符的；因设计图纸修改引起实物量变化的：工期在

12 个月以上且风

险费未列入工程承包价的。前两种情形只得就工程实物量差部分的费用予以调整。其中调整
时的单价，第一种情形以投标时的报标价为准；第二种情形以修改的设计图纸经批准时变
更

,引起工程项目、数量、造价变化增加的部分，按建设工程造价管理部门公布的价格和规定

增加造价，减少部分按工程量清单项目造价作相应减少；第三种情形以双方在合同中协定
的调整办法为准。

 

　　（二）把好工程材料、设备价格关，严格现场签证管理

 

　　对该工程所用的大宗原材料

(如石料、钢筋等)及主要设备，在保证质量的前提下，货比

三家

,从中选择比较质优价廉的产品与其签订购货合同，建设工程的材料费一般要占整个建

安费的

60%以上，所以管理材料费的支出是施工阶段造价管理的个很关键的环节。现场签证

是工程建设中经常性的工作，若管理不到位，就可能给工程带来不必要的损失，所以在施
工过程中现场技术员及材料员具有高度的责任感和使命感，认真做好了施工现场记录及材
料进场记录，同时我们还经常到工地，做到

“随做随签”。签证的同时也达到了量化的要求，