相关工程建设合同，对工程的施工进行全面的监督和管理，即对所监理工程项目进行三控
制（质量、进度、投资）、两管理（合同、信息）、一协调（对工程项目参与各方进行组织协
调）。监督管理者与生产组织者是不一样的，按谁组织生产，谁承担安全责任的基本原则，
现有条件下，监理单位承担施工安全责任的权力不足。

 

　　（

2）监理人员利用自己的工程建设知识技能和经验为业主提供的监督管理服务，它既

不同于承建商的直接生产活动，也不同于业主的直接投资活动，它不向业主承包工程报价
也不参与承包单位的利益分成，因此，监理单位承担施工安全责任的理由不足。

 

　　（

3）工程建设监理的目的是力求使工程项目能在计划的投资、进度和质量目标内建成

动用，监理工程师不直接进行生产活动，监理单位不是承包商承包的工程承包人或保证人
监理工程师只能力求项目目标的实现，而不能保证，在监理过程中，监理工程师只能承担
服务责任，因此监理单位承担施工安全责任的能力不足。

 

　　

3.如何做好安全生产监理工作 

　　作为重要的基础设施建设企业

,路桥施工企业的规模、技术实力在近年来均得到了长足

的进步，无论从何种角度

,发展模式、生产方式以及历史实际来看，路桥施工企业一定程度

上已成为我国交通施工行业的领军队伍。在路桥施工产值得到有效提高的同时，应清楚认识
到的是，企业在

“安全就是效益”、“以人为本、安全第一”等理念。 

　　

 3.1 安全监理工程师的工作 

　　（

1）在总监理工程师的领导下，负责本工程的安全监理工作。 

　　（

2）按照有关施工安全规范、标准的要求对施工方提交的施工组织设计中的安全技术

操作措施进行审查。

 

　　（

3）在施工过程中，进行有目的的巡查，督促施工单位完善安全生产及安全技术操作

规程，落实安全技术措施，并对施工中的不安全因素提出书面意见，督促施工方立即改进。

 

　　（

4）审查施工方特殊机械和特殊工种的操作人员的上岗资格证及年检合格证。 

　　（

5）全面掌握施工单位的安全组织系统运行情况，消除安全隐患。 

　　（

6）在施工过程中对施工单位的安全设施进行全面检查，全面到位，确保不发生安全

事故，力求创建文明安全模范工程。

 

　　（

7）每天深入工地检查，对工程安全关键部位及机械操作做全面检查，同时重点检查

特殊工种持证上岗情况，施工人员进入现场是否佩戴安全帽，是否对施工人员进行安全技
术交底。

 

　　（

8）建立安全领导小组，制定应急预案，保证信息通畅。 

　　

 3.2 监理员的工作 

　　（

1）负责检查、检测并确认材料、设备、成品和半成品的质量。 

　　（

2）检查施工单位人力、材料、设备、施工机械投入和运行情况，并做好记录。 

　　（

3）负责工程计量并签署原始凭证。 

　　（

4）检查是否按设计图纸施工、按工艺标准施工、按进度计划施工，并对放生的问题随

时予以解决纠正。

 

　　（

5）检查确认工序质量，进行验收并签署。 

　　（

6）实施跟踪检查，及时发现问题及时报告。 

　　（

7）做好填报工程原始记录。 

　　（

8）记好监理日记。 

　　

3.3 材料监理工程师的工作 

　　（

1）在总监理工程师的领导下，负责本工程所有进场的道路白灰、二灰碎石、沥青混凝

土等材料的进场质量控制。并与其他专业监理工程师紧密配合，协调工作。