度，使工程造价有人管且管理有了依据与制度。在监理规划和监理细则中，明确规定项目造
价监理工程师的职责和考评办法。

 

　　

2、及时收集整理与工程造价相关资料。监理人员在日常的工作中，要重视对工程资料的

管理。对工程标底、投标书、合同、有关协议、材料的价格信息等要及时收集齐全，避免到竣工
时收集不齐全，临时凑数补漏，造成资料整理不及时，内容不齐全，无法真实地反映当时
的实际情况。对工程使用的材料，要仔细核对设计、合同、投标书、规范、标准等相关文件，及
时地签认相关资料，并作为进行投资控制的基础数据。对需要现场签证价格的材料，要及时
进行市场调查，摸清当时材料的品种、规格、价格等信息，为确定材料的价格，提供必要的
资料和数据。资料要真实可靠，有章可查，有据可依，做好计量工作的第一步基础工作。

 

　　

3、认真审核施工组织设计。监理工程师应结合工程的具体情况，采用经济技术比较方法，

对承包商上报的施工组织设计进行认真审核，优化比选施工方案，选择综合费用较低的施
工方案，以有效地控制工程造价。

 

　　

4、制定防范对策，避免或减少风险和索赔事件。建设项目的施工阶段是持续时间最长，

暴露问题最多的阶段，也是面临诸多风险因素的阶段。因此，监理工程师在该阶段树立风险
防范意识，采取合理的风险对策，减少风险可能带来的损失。而对于可能造成的工期、费用
索赔的各项因素，要充分考虑，制定相应对策。比如，密切注意天气预报，做好防洪防震工
作，避免不必要的损失；按合同规定的条件和要求监督各项事前准备工作，控制索赔事件
遇到索赔事项，及时答复和处理，避免索赔事件的默认接受和延期处理带来的额外损失。

 

　　

5、加强对工程设计变更的控制。工程设计变更是工程设计文件的重要组成部分，工程施

工过程中常会出现由于施工条件、环境的变化，施工图纸标注不明确、不细致等或业主临时
提出更改的工程变更，这些变更会产生工程量、材料、施工设备、投资与工期等的变化，甚至
造成业主与承包方在执行合同中产生争执等问题，对工程变更的控制成了施工阶段工程造
价控制的关键。为了有效控制工程造价，应尽量控制和减少工程设计变更，在施工图纸会审
时应及时发现问题，避免或减少由于设计错误或不当而造成的损失。在工程施工过程中，监
理工程师应把工程变更的经济核算作为工程造价控制的重点，防止因工程变更的经济核算
一方面可以掌握工程变更对工程造价的影响，对需增加投资的变更，及时提醒业主慎重考
虑，提高业主对因工程变更而增加投资的控制主动性，作为调整工程项目投资计划的依据。
另一方面可以为业主提供有效的经济数据，作为业主选择工程变更方案的重要经济参数，
也是进行可行性及决策分析的重要依据。同时，要仔细分析和审核工程设计变更是否符合合
同文件和技术规程，并评价工程设计变更在技术上是否可行，经济上是否合理，是否会拖
延工期等，综合各方面因素作出相应

 

　　决策。

 

　　

6、加强工程计量控制，严格经费签证。工程计量是根据设计文件及承包合同中关于工程

量的规定，工程师对承包商申报的已完工程的工程量进行的核验。工程计量是控制项目工程
造价的关键环节，也是约束承包商履行合同义务、强化承包商合同意识的手段。监理工程师
对施工方送报的签证，要及时按计量程序进行计量，并审核单项工程单价，由项目总监理
工程最后核签，作为经费支出的凭证，施工阶段的造价监理除了上述业务管理措施以外，
还可以广泛采用组织措施、经济措施、合同措施和技术措施等综合控制措施，主动控制和被
动控制相结合，全方位造价监理。

 

　　三、结语

 

　　在项目施工阶段，人工、材料、机械设备等生产要素的合理取得和使用，直接影响着项
目成本，业主或非造价专业的工程师，对以上要素难以实施全面控制。专业造价监理工程师，
对工程造价的构成要素和影响工程造价的因素有很深的研究，能够通过科学的造价控制手
段和措施，积极与工程承包单位沟通和协调，及时处理项目实施过程中的造价偏离现象，