（

1）HSE 计划的策划和建立。项目 HSE 计划是针对某一特定项目而策划的对项目活动

和服务所涉及的危险源、环境因素进行辨识、评价和控制的健康、安全与环境管理文件，其目
的一是形成基层作业的

HSE 工作程序和指南，指导生产、服务现场的具体作业活动；二是

参与市场竞争，用于投标或签订项目合同；三是用于作业现场健康、安全与环境业绩审核。

 

　　（

2）职业健康、安全管理。石油企业应该管理、控制、监视和测量本身及其分包商有关项

目职业健康和安全方面的所有活动。在项目开工之前，按照危害因素评价准则，开展涉及项
目的所有活动的风险评估，采取合理可行的消除或减少任何可预见风险的控制措施。企业应
确保所有参与项目活动的员工、相关方知晓所涉及的风险、消减措施及所必须遵守的安全规
定。应保持开展风险评估活动、采取控制措施及所运用的程序情况的记录。

 

　　（

3）环境管理。作为 HSE 计划中的一部分，项目部应识别并遵守适用的环境保护法律

法规要求，应确保在项目施工期间采取适宜的环境保护和防止污染措施。根据法律法规要求
和业主要求，结合项目自身特点，项目应编制水污染控制、施工场地环境保护、环境质量控
制、空气污染控制、废物处理、噪声和振动控制、海洋污染保护、土壤污染处理、生态保护、海洋
恢复、环境监控等部分或全部计划或应急预案，并组织实施。

 

　　（

4）安保管理。目前国际通行的做法是将项目安保工作与项目 HSE 管理体系进行结合，

形成项目

HSSE 管理体系。项目部负责施工现场的安保管理，提供必要的设备和安保人员等

资源，控制施工现场的人员和设备的进出，采取必要的措施保护项目人员和财产的安全，
并保持失窃、损坏、事故损失的记录，按信息沟通程序要求向业主报告。

 

　　（

5）保险。建造项目保险也应作为项目 HSE 管理的一项重要工作。为规避石油工程交

付前的风险，须按照国际惯例对项目进行投保。保险申请资料包括：项目简介（业主背景资
料、建造方案、总价值等）、保险范围（界定

OFE 保险要求、业主对保险事务的要求）、保险

方式、保险起止日期及其它相关资料。

 

　　

3 结论 

　　

HSE 管理体系是国内外企业职业健康、安全、环境管理的发展方向，石油企业要认真研

究本行业职业健康、安全、环境管理的特点，坚持向国内外石油、石化先进

HSE 企业借鉴学

习，坚持持续改进和与时俱进，不断提升项目

HSE 管理水平和能力，探索和制定一套满足

自身发展和适应市场要求的

HSE 管理体系。 

　　参考文献

 

　　

[1] 董国永，吴苏江.健康、安全与环境管理体系策划与建立[M].石油工业出版社，2001. 

　　

[2] 姜德祥.海洋石油现代安全环保管理体制[M].中国海上油气，2001（8）. 

　　

[3] 刘卿，刘新纪应用安全系统分析法确保煤气站安全运行[J].工业安全与环保，2004. 

　　

[4] 余文晟.安全管理决策支持系统的管理控制框架探讨.工业安全与环保，2004（8）.