我国城市大气污染主要呈现为煤烟型污染。城市大气中悬浮颗粒物含量普遍超标、机动

车尾气排放量快速增长、二氧化硫污染较为严重，

 全国华东、华南、华中、西南已经形成多个

酸雨区，其中华中酸雨区污染程度最深。在调查的三百四十多个城市中，总悬浮颗粒物平均
浓度超过国家空气质量二级标准规定浓度的城市占

64%， 其中近 30%的城市颗粒物平均浓

度超过三级标准规定浓度。

 

（

1）二氧化硫排放 

二氧化硫排放总量随着煤炭消费量的增长而增加。

08 年全国二氧化硫排放量 2321.2 万

顿比

07 年减少 6%，其中工业和生活的二氧化硫排放量分别占二氧化硫排放总量的 86%和

14% 。 

（

2）悬浮颗粒物污染 

有关资料分析结果表明：北方多数大型城市大气中的首要污染物是总悬浮颗粒物，并

且较为频繁。这些颗粒物主要来本地粉尘污染和自沙尘暴。其中本地粉尘主要来自于拆迁工
地、建筑工地和市政管线工地等施工场所的扬尘。近年来我国沙尘暴呈现逐渐频繁的趋势，
大规模的沙尘天气严重影响了空气的质量，给人民生活环境和交通运输带来了众多的不便。

 

（

3）机动车尾气排放 

自上世纪

80 年代以后我国汽车数量逐步增长。自 2009 年起中国已经成为世界第一大汽

车生产和销售国，全国机动车保有量超过

1.7 亿辆。汽车数量在持续的增多的同时也使得汽

车排放的一氧化碳和氮氧化物的排放总量逐年上升。因城市人口密集，交通运输量相对大，
我国

90%以上的汽车集中在城市，这就造成了汽车尾气污染在城市大气污染中的比重不断

上升。

 

3.我国城市大气污染的主要因素 
3.1 缺乏环境保护意识 
大气环境是人类生存不可或缺的资源，大气环境的一旦遭受破坏就难以恢复，即使要

恢复大气环境的质量也要付出沉重的经济代价，所以最优的选择是做好大气环境的保护工
作，从源头上制止大气污染的发生。但长期以来很多地方政府和部门没有充分认识到这一点。
在制订一些综合的经济、产业政策以及城市发展规划时他们往往更加关注局部经济的发展，
而缺乏对大气环境保护的考虑，甚至不惜以牺牲环境为代价而换取经济的快速发展。其最终
出现企业发展无序、生产规模盲目扩大、重复建设、技术装备落后、能源浪费严重的现象。

 

3.2 能源利用率不高 
能源的不合理利用和浪费是造成我国大气污染严重的主要原因之一，据相关资料表明

 ：

煤炭资源的消耗在我国一次能源消费结构中占四分之三，而发电用煤只占总用煤量的三废
之一左右，绝大部分煤炭被用直接燃烧。这种煤炭使用方式极大的浪费了煤炭资源并且严重
的污染了大气环境。

 

3.3 资金投入不足 
我国环境污染严重的原因之一是历史欠账太多，国家对环境保护、清洁能源的推行、污

染排放及管控等方面资金投入长期不足。目前我国在环境污染防治方面投入的资金占国民生
产总值的百分之一都不到，这与我国经济发展速度相比严重不协调。

 

3.4 监督不力，执法不严 
在环境监管方面地方部门普遍存在着有法不依，执法不严，违法不究的现象，甚至一

些地方政府干预环保部门执法为一些能源消耗量大、对大气污染严重的工业项目开后门，不
执行国家

“先评价、后建设”的规定。 

4.我国城市大气污染的防治对策 
城市大气污染防治工程是一项复杂的系统工程，对此提出如下建议措施：

 

（

1）调整产业结构