从相关条例中有关规定看出，监理单位在安全生产方面，一是要审查有关技术措施或
专项施工方案。二是要发现和处理安全隐患。三是要严格按照法律、法规、强制性标准实施监
理并对工程的安全生产承担监理责任，如果不履行以上职责，则要受到法律的制裁。

 

　　

3.安全监理的工作内容 

　　安全监理的主要工作内容，一是在施工准备阶段，二是在施工阶段。不同阶段安全监理
工作内容是不同的。

 

　　

3.1 施工准备阶段监理工作内容 

　　在施工准备阶段，监理人员首先要了解施工现场及周边环境情况，及时告知建设单位
在安全方面的责任，协助建设单位及时办理安全监督手续；然后审查施工总包单位，分包
单位的资质证书及安全生产许可证，检查施工单位的安全生产保证体系及各项安全管理制
度，审查施工单位主要负责人、项目负责人、安全生产管理人员、特种作业人员资格及数量是
否满足安全生产的要求，审核施工单位提出的危险性较大分部分项工程一览表和须经监理
复核安全许可验收手续的大中型施工机械和安全设施，审核施工组织设计中的安全技术措
施或专项施工方案，编制安全监理方案及安全监理实施细则。可见在施工准备阶段，监理单
位的安全监理工作主要是审查，要求所有的审查必须有书面审查记录，以备后查。

 

　　

3.2 施工阶段的安全监理工作内容 

　　工程进入施工阶段后，安全监理的工作内容主要有监督施工单位现场安保体系运行及
专职安全生产人员、特种作业人员的到岗及工作情况，监督检查危险性较大的分部分项工程
按批准的专项方案的执行情况，复核施工单位大中型施工机械、安全设施的验收手续，核查
施工单位的安全生产事故应急救援预等，参与施工单位的专项安全检查，配合工程安全事
故的调查，分析和处理。

 

　　

4.加强安全监理工作的几点建议 

　　安全监理的主要任务是通过贯彻落实安全生产的方针政策，督促施工单位按照建筑安
全生产的法规标准组织施工，消除施工中的冒险性，盲目性和随意性，落实各项安全措施
有效杜绝各类安全隐患，杜绝和减少各类伤亡事故，实现安全生产。加强该项工作，建议如
下：

 

　　

4.1 加强安全知识培训 

　　针对监理人员安全知识匮乏普遍存在的事实，建议国家及有关地方政府主管部门加强
监理从业人员的培训，提高监理从业人员的安全意识及安全管理知识技能，监理企业内部
通过参观学习、经验交流等方式，提高监理人员的安全管理水平。

 

　　

4.2 建立健全安全管理的各项规章制度，落实安全生产监理责任制 

　　各监理单位都要根据国家法律的规定，建立健全各项安全监理的规章制度，如报告制
度，检查制度，奖罚制度等，把责任从上到下层层落实。对项目部各类人员的职责权限都明
确规定，让每个监理从业人员都认识到自己安全生产监理的责任重大，从而在工作中认真
落实。

 

　　

4.3 将安全监理工作纳入到企业的质量管理体系中 

　　建议监理企业制度完善安全监理管理体系，并把该体系纳入到程序文件中，并有效进
行控制，使监理人员监理行为有规定，服务质量有标准，检查考核有章法，进一步提高安
全监理水平。

 

　　

4.4 切实抓好事前审查和事中安全控制 

　　根据安全监理实施方案的要求，在施工准备阶段，认真审查施工组织设计或专项施工
方案，审查施工企业的资质、安全生产许可证、主要管理人员特别是项目经理，专职安全员
安全上岗证书、特种作业人员上岗证书及人员数量到位情况，是防止事故发生的必不可少的
前提条件。此外监理人员必须认真履行安全监理职责，加大巡视检查力度，严查处理安全隐