准确无误。加上从事建筑施工队伍众多，供不应求的局面使得工程招投标存在不

 

正当竞争行为，工程造价很可能出现超预算。

　　

1.4

 

施工设计变更的随意性

　　施工阶段设计变更随意性大。施工阶段施工单位为方便施工，不按设计施工

导致很多计划外支出，造成工程超支，不得不对原有设计进行变更以调整工程

预算。而相关各方对施工阶段的设计变更的可行性、科学性、适用性缺乏科学有效

 

的监管、管理等。

　　

1.5

 

工程管理不善

　　建筑工程项目施工时间长、工序多，一旦管理不善，现场情况就可能得不到

及时反馈，难以对工程实施阶段工程造价进行适时的监控和调整，容易造成资

 

金浪费，工程造价超预算。

　　

1.6

 

工程招标和设计制度的不完善

　　现行工程建设的设计与招投标制度管理存在漏洞。在设计招标中，建设方缺

乏科学管理，导致设计方盲目追求效果，背离了适用、科学、安全、经济的设计原

则。同时在招标过程中，施工方为追求利益，擅自虚报、多报工程量，造成投资

 

预算与实际工程造价严重不符。

　　

2 

 

 

控制 工程造价预算的具体措施

　　

2.1

 

理解设计意图，正确计算工程量

　　概预算编制人员必须充分熟悉各定额册说明、总说明、章说明、节说明及定额

所含工作内容，熟悉设计图纸、设计说明以及二者之间的关系。阅读图纸应从设

计说明和总平面图开始，要清楚工程的性质、类型、规模，依次阅读平面图、立面

图、剖面图、详图、材料做法，然后进行工程量计算。正确合理地套用定额，力争

 

做到定额项目和实际相符，不重复计算、不漏算。

　　

2.2

 

做好工程造价预算的编制工作控制预算

　　工程量是影响工程造价预算的原因之一，计算得正确恰当与否，将给工程

造价指标带来很大影响。在综合考虑工程的施工组织特点的基础上，应先做好前

期准备工作，尽可能多的掌握工程建设项目现场第一手资料，控制好工程造价

预算。对工程总造价影响较大的桩基工程和相对复杂的保温防腐项目，特别要注

意工作内容漏项的问题。严格按照清单计价范围，掌握项目施工过程，完善工作

 

内容，尽可能的避免施工过程中增加项目变更，保证预算造价的有效控制。