些损失即为外部成本。追求利润最大化目标的企业在决定自己的产供销时，往往

只从自己的角度来考虑，而不考虑由此产生的社会后果，这就产生了外部不经

济。众多主体对资源进行无偿开发，却对污染的结果不承担任何经济责任，这必

然引起环境污染问题。由于外部性的存在，市场并没有真实地反映产品的实际价

格，资源也没有得到有效配置。如果不对企业进行管制，企业就会为追求利润最

大化而过度开发和利用资源，使环境污染更加严重。因此，我们找出了解决环境

问题的方法，即通过加强政府和企业的合作，使外部效益和外部成本内部化，

并通过政府控制等方式来进行环境管理。政府制定的干预措施都是针对企业对自

然资源的过度开发利用和对环境的严重污染，企业解决这些问题一靠技术，二

靠管理。技术因素促使环境科学和环保产业的发展，如对资源的开发利用方式的

改变、对污染物和废弃物的综合治理技术的应用。而管理因素则要求企业加强对

自然资源开发利用过程中的成本核算，充分辨认和计量与之相关的环境成本。这

些问题用传统的会计方法都难以解决，而且综合治理技术等技术因素本身也有

成本及效益，这更是传统会计所不能解决的。环境会计的诞生，为企业确认、计

量、记录、报告环境污染与防治、开发与利用的成本费用提供了一个准确的方法，

 

也为管理者作出决策提供了一个可靠的依据。

 

　　二、我国煤矿企业实行环境会计的必要性

　　目前，我国煤矿矿区生态环境已非常严峻，主要问题有以下几个方面：一

是采空塌陷。根据有关统计资料，截至

2008 年 12 月 31 日，我国重点煤矿的

平均采空塌陷面积约占矿区面积的

1/10，因采空塌陷造成的经济损失已经超过

600 亿元。二是地下水位下降，水污染严重。煤矿大量地下水资源因煤系地层破

坏而渗漏矿井并被排出，这些矿井水严重污染，被净化利用的不足

20%，从而

对矿区的周边环境造成了新的污染。三是废气污染严重。我国每年从矿井开采中

排放甲烷

70 亿一 90 亿立方米，严重污染了大气环境并损害了周围居民的身体

健康。鉴于以上情况，在煤矿企业建立环境成本会计有其独特的意义。一是将环

境会计主体从企业内部扩展到企业外部，以煤矿矿区为会计主体，将煤矿产煤

带来的正效应与煤矿产煤对矿区造成的负效应进行抵销。二是在推进煤矿资源有

偿使用的进程中，将储存的资源价值纳入环境成本会计范畴，彻底改变长期以

来矿产资源不计价值的现状。三是将煤矿企业环境治理和生态恢复的支出纳入环