在竞标中胜出的关键。因此工程项目建设者应首先根据自身的建设能力、效益编

 

制出工程预算成本，来最终确定竞标的工程报价。

　　通过以上的概述，不难发现工程造价的预算在整个工程建设中占据重要的

 

地位，然而当前的工程造价预算管理存在着诸多问题。

 

　　

 

　　二、工程造价预算管理中存在的问题

 

　　（一）国家的对建设材料价格的政策性调整会影响预算的准确性

　　一项工程的建设少则几年多则几十年，建设周期长，而且建设中每一道工

序总是按照既定的建设顺序进行的，而国家在工程建设的每一个阶段都有可能

对工程建设所需的材料的价格进行调整，这就造成了工程造价预算管理中的不

 

准确问题。

 

　　（二）工程材料的市场价格是不断变化的

　　工程建设所需的建设材料的价格最终是由市场供需双方决定的，在编制造

价预算时根据国家有关部门通报的建设材料价格进行，然而随着市场供给、需求

 

的变化，市场价格是不断变化的，这也就造成了造价预算困难。

 

　　（三）预算管理人员的专业技术存在问题

　　工程项目造价预算是一项重要的工作，然而这项工作对工程造价预算管理

人员要求是相当高的，不仅要求工作人员具有丰富的专业知识还应有工作经验，

同时还应具备实事求是的工作作风，具备较高的职业道德。若建设单位缺乏具备

专业会计核算知识、造价管理知识的人员，或工作人员的职业道德低下，这项工

作的顺利进行就很难保证。并且造价预算人员的流动性又比较大，因此很难进行

 

精确的造价预算管理。

 

　　

 

　　三、工程预算管理的几点对策

 

　　（一）更新预算管理

“

”

　　预算不等于预测或计划，预算制定后如同公司内部的 宪法 ，各责任单位

必须执行。预算本身不是目的，预算的目的是为了控制，为了实现企业总体战略

目标。即在为实现整体利益的目标下，明确各单位目标它不仅仅是财务部门的事

情，而是企业综合的全面的管理，是具有全面控制约束力的一种机制，同时也

是具有企业与环境的相互依存和适应机制。要使大家认识到，实行预算管理是企