制保安人员巡查程序，应能在预先设定的巡查路线中，用信息识读器或其他方

式，对人员的巡查活动状态进行监督和记录，在线式电子巡查系统应在巡查过

程中发生意外情况时能及时报警。但设计文件通常没有预先设定巡查路线，不符

合《规范》第

3.3.3（4）和 3.4.5（1

 

）条规定。

 

　　

3、设计文件中的安全管理系统应用软件没有处警预案，不符合《规

范》

3.4.1（3）之 4

 

）条规定。

 

　　

4、设计文件中没有各个子系统功能描述和系统性能验收指标，没有安全防

范工程的系统操作使用说明书。不符合《规范》第

8.2.1（3

 

）条规定。

 

 

　　 （二）问题思考：

 

　　

1、安全防范工程是以安全防范技术为先导，以人力防范为基础，以技术防

范和实体防范为手段，所建立的一种具有探测、延迟、反应有序结合的安全防范

保障体系。入侵报警、视频监控等系统在安全防范工程中仅仅起报警和监视作用

不能到达安全防范的目的。一个完整的安全防范工程应该包括：技术防范（技

防）、实体防范（物防）和人力防范（人防）。只有这三者有机地结合在一起，

才能充分发挥技术防范系统的作用。而实际的安全防范工程设计文件中，通常只

有技术防范和实物防范的设计内容，没有人力防范的设计内容，因此，可以建

议建设单位，在做工程设计时，就要求设计人员针对本工程特点，说明安保人

员必要的基本配置，才能充分发挥技术防范系统的作用，使防范手段真正起到

 

作用，达到预防犯罪，减少损失的目的。

 

　　

2、电子巡查系统分为在线式和离线式两种形式。目前已广泛采用在线式，

并以一卡通门禁管理系统为依托，辅以视频监控系统，利用

IBMS 的监控和管

理功能，实现任意路径的巡查和实时监控。如果设计文件没有预先设定的电子巡

查路线，那么在检验和验收阶段就没有判断的具体依据，据此检测其应有的

（如巡查人员卡号、巡查点号、到达时间等）使用功能，以满足安全防范管理要

求。因此，可以建议建设单位，在做工程设计时，要求设计人员针对不同的电子

巡查系统形式和人力防范管理要求，预先设定电子巡查路线，确定巡查点位；

说明出现哪些情况为巡更异常时的故障报警情况；说明电子巡查系统有哪些警

 

情报警和联动功能。

 

　　

3、《规范》第 3.4.1（3）之 4）条规定：安全管理系统应用软件应有处警