1.3 市场竞争调节不规范。由于工程造价管理部门引导效果不强和监督监管

的不力，工程造价咨询行业还未建立起统一的行业服务标准。而且由于现实的严

峻性，使得工程造价咨询企业未能把日常工作重点抓在提高服务质量上，只是

一味地去围绕承接业务、疏通关系做文章，严重阻碍了咨询业的良性竞争发展。

同时造价咨询业同行之间通过压价、诋毁、给回扣等变相竞争方式争夺业务，也

 

制约着行业的健康发展。

　　

1.4 从业人员业务素质不齐。工程造价咨询其实是一门技术性专业性很强的

工作，从事工程造价咨询工作需要的是集工程、经济、管理等知识于一身的复合

型人才。目前，我国从事这一行业的人员并没有严格的知识体系限制，很多从业

人员的知识面达不到要求，对工程造价咨询行业的项目管理、造价控制、风险管

 

理等相关方面也缺乏开拓探索的精神。

　　

2 

 

推动工程造价咨询发展的对策

　　

2.1 建立健全法律法规制度，完善工程造价咨询业监督机制。首先，政府和

国家要建立健全的造价咨询法律法规体系，这是规范工程造价咨询市场的必要

前提条件。各省市自治区都保存着针对地方造价管理的区域性政策，有些已经滞

后于市场发展，有些与现行法律相抵触。所以，地方政府要对这些阻碍发展的地

方性法规进行清理和整顿，真正落实对建筑市场的宏观管理和依法调控。其次，

国家要加强和完善法律的可操作性和具体性，以达到规范市场竞争，防止出现

再次恶性竞争。制定合理的咨询服务、咨询控制和理赔等收费标准，解决地区行

业的垄断问题，完善行政监督约束，对违规的人员、企业要实行淘汰制度，为我

国工程造价咨询行业的发展提供必要的政策支持。与此同时，要利用政府公信力

提升造价咨询行业的社会地位和影响，积极培育造价咨询行业市场环境，让社

 

会各界能够真正感受到工程造价咨询行业的社会价值。

　　

2.2 营造公平、公正、平等的环境，建立规范工程造价咨询行业市场。这是造

价管理部门的职责所在，也是造价咨询企业努力的目标。可以通过试点运行的方

式，逐步统一工程造价咨询活动的步骤、工作内容以及服务标准，要明确在咨询

服务中各自的权利义务和责任担当，创设良好的咨询业发展外部环境。其次要建

立有效的准入制度。无论是何方神圣，只要想介入造价咨询这个行业，都要通过

一致的材料审核与备案手续，不走关系，不开后门，严格按照程序办理，并进