二、摆正成本管理与其他经营管理的关系，树立全方位化的成本管理思想

　　企业成本的好坏受到施工技术、材料供应、机械配置、施工组织设计与方案、

施工调度、市场波动、设备供应等多方面因素的影响。随着建筑市场激烈的竞争，

大部分施工企业都建立了一套适合自己的成本管理体系和制度，但在实施过程

中，真正操作执行的仅仅是成本管理执行部门，其他相关的业务部门、专业工程

处在责任成本管理中的职能并没有得到发挥；成本管理是由成本管理执行部门

牵头，但成本管理涵盖了工程技术、物资管理、设备管理、施工组织、调度等方面

的内容，尤其是工程技术的管理，能否与成本管理有机结合起来是有效降低成

本、控制工程造价最有效途径之一；没有了其他部门的齐抓共管，提高成本管理

工作的质量难度很大，造价的控制相应难度也很大。目前，由于施工企业成本管

理与其他经营管理的关系位置不清，造成制约成本管理、有效控制工程造价的诸

 

多问题，主要有以下几个方面：

　　

1、工程技术人员包括技术领导对施工技术方案的审核不重视，对于主体工

程，技术先行尤为重要。从施工企业的利益出发，在不影响工程质量的条件下，

把施工技术方案科学合理化，才有利于降低工程造价。有的施工企业部分施工项

目施工技术方案是从其他项目照搬过来的，甚至没有审核，或者即使审核了也

没有经过科学论证、多方案的成本费用比较，而是按经验拍脑门，导致成本加大

 

给企业带来损失。

　　

2、物资管理部门虽制订了许多相应制度，如物资招标投标制度、物资消耗

制度、周转材料使用制度、废旧材料回收制度等，但大多没有得到具体落实，或

“

”

“

”

即使落实了，也是 三天的热度 ，管理混乱， 跑、冒、滴、漏 现象不断，监督不

力，往往造成了实际消耗数量远大于设计或定额规定的数量，甚至丢失的材料

 

也无人问津，对出现材料问题不了了之。

　　

3、加强责任合同管理，时刻以合同为中心，全面、科学的成本管理，必须

保证有真实、及时、完整、有效的成本信息。成本管理能否取得成效，工程造价能

否得到有效控制，首先要明确各责任单位的责任目标和权责义务，而这些都是

建立在与各方签订的合同基础上。合同的签订是施工阶段造价控制的源头，是造

价控制的基本依据，一个科学合理、全面可靠的合同，能从根本上确定控制造价

的依据，避免合同欺诈，有效防范合同风险。做为施工企业的决策者，要从施工