算等方面的相关工作。但由于目前体制的缺陷和约束机制的缺失，使设计单位通

 

常对于土建工程造价的控制过于保守，致使投资额居高不下。

　　

2．2 

 

我国土建工程造价在施工招投标阶段的控制现状

　　目前，我国始终没有将限额设计进行会全面、有效的推广，这使得设计工作

无法受到应有的关注和约束。尤其是，建设单位大多没有相应的概念去采取有关

措施，督促设计单位进行设计的精品化和限额化。甚至，有许多工程在施工准备

阶段都没有进行招标和设计方案优选等工作。而不少设计单位的自身控制体制也

不够完善，精品意识相对缺乏，往往都是一味地追求设计任务的工作量及其经

济效益。另外，在施工单位招标控制过程中，部分施工单位在编制标书和投标撤

价的过程中，对土建工程预算造价进行恶意的打压或抬高。从而使得部分建设项

 

目的工程造价与正常的市场价格有所偏差，扰乱了工程市场的正常秩序。

　　

2．3 

 

我国土建工程造价在施工实施阶段的控制现状

　　理论上来讲，土建工程项目在经历了严格的项目可行性研究，以及投资限

额等审批程序之后，其在实施过程中的各个阶段只要做好充分的准备．并予以

科学有效的组织与监控，则土建工程造价实际上所发生的额度，就可以控制在

决策所需的限额以内。然而，目前我国的许多建设单位都是急于建设项目的开工

而缺乏许多必要的施工准备。尤其是对投资额度的限制、建设标准的确定、设计深

度的要求、招标文件以及施工含同的完善都缺乏严格的把关，从而导致土建工程

一边进行施工一边进行设计变更。甚至，在土建工程过程中想到什么就改什么，

想改就改，。改再改。而对设计变更的台理性与必要性却缺乏科学有效的技术监

 

督和经济审核，对设计变更所造成的损失也没有明确的责任追究制度。

　　

3 

 

土建工程造价中的控制管理

　　在土建工程建设实施过程中，主要进行的工作是完成企业或公司预先设计

的目标，完成基本的实体建设，同时完成工程项目的预期进度，保证其质量和

提升土建工程使用价值的主要方式。在具体的实施过程中通过减少投资来获得成

本的降低是不切实际的，但是一旦管理松懈或漏洞极易发生浪费的现象，从而

 

造成工程的成本投入超出预期的投资。

　　

3．1 

 

投标和施工准备阶段成本控制。

　　（

1）投标管理。施工企业运用现代信息管理和投标策略，深入调查研究施