多个养老保险工作的试点工作，养老保险工作的基本框架已经基本形成，并在全国各试点

以爆炸的方式完全分散开来，覆盖范围越来越广，保险水平越来越高，为维护广大人民的

合法权益和社会的稳定发展发挥了积极的作用。

 

　　但我们应该清醒的认识到，我国的企业养老保险工作目前尚未完全成熟，很多企业的

养老保险水平达不到应有的标准，管理不够规范，以至于企业养老保险工作很难完全、细致

的落实，有许多新问题、新情况仍然在干扰着我国企业养老保险工作的正常运行。虽然在国

家的大力号召下我国的企业养老保险工作取得了一定的成果，但就现在国家的养老保险工

作来看，养老保险的改革有待进一步的提高和完善。

 

　　二、我国现阶段企业养老保险管理工作的问题

 

　　

2.1 退休年龄的规定，造成了不同的退休待遇差距 

　　

 在我国现行政策中，对职工的退休年龄是这样规定的，一般劳动者，男性职工为年满

六十周岁，女性职工岗位是干部为年满五十五周岁，女性职工岗位是工人为年满五十周岁。

从事井下、高空、高温、特重体力劳动和有毒有害的劳动退休年龄为男满五十五周岁，女满四

十五周岁。退休年龄的差异造成了不同工种，不同性别职工享受养老待遇的差距。我国现阶

段在退休年龄，尤其是女性退休年龄的争议上存在着比较大的分歧。所以，退休年龄的不同

时造成退休待遇差距的重要因素。

 

　　

 2.2 职工收入上的差异，形成缴纳养老保险上的差异，从而导致退休待遇的差距 

　　我国养老保险制度的政策中，规定职工的缴费标准是按照职工上一年

12 个月的平均收

入确定的，目前我国的大部分企业多是采用效益工资制度，即使是不同的职工从事的是同

一工种作业，职工之间的收入也不相同，收入不同，就产生了缴费金额的不同。我国现行的

养老保险政策鼓励的是多缴费，多收入，因此，在现阶段已经凸显出不同缴费人员之间的

养老保险待遇差距，随着缴费年限的增加，这种差距会越来越大。

 

　　

2.3 企业养老保险缴费率偏高，不利于企业养老保险的健康持续发展 

　　在我国，养老保险是企业退休人员的主要生活来源，是否能按时按量发放退休金对于

下岗职工来说具有极其重要的意义。从目前的规定来看，企业是养老保险的主要来源，其缴

纳额度是企业上年度工资总额的

20%，所以，企业能否按时足额缴纳保险金是养老保险金

长远发展的重要支柱。但企业的养老保险费用明显过于高昂，超出了国际水平。所以，中国

现行的养老保险金的费率完全不能适应中国老龄化的人口模式和企业的承受能力。其主要原

因是退休人员在呈直线的水平增加，并且企业的效益并不是均衡的，无法长期承受高额的

养老保险金。企业缴纳养老保险金无疑使为企业增加了成本，提高了产品的价格，对于市场