与实际的施工情况相符合，如果加上施工设计前的合同标明不合理就会使得施

 

工单位的资金严重超长预算。

 

　　二、建筑工程造价预算的控制措施

　　

1

 

、做好工程造价预算编制

　　工程造价预算的编制工作非常重要，编制科学合理的工程造价概预算是对

工程造价进行有效控制的基础。笔者认为，做好工程造价预算编制丁作要重点把

 

握以下几个方面。

　　一是预算编制人员应掌握项目现场的具体情况，在综合考虑工程的施工组

织特点的基础上进行预算编制。在编制之前先做好前期准备工作，收集工程勘查

报告、地形测量图、施工设计图纸、类标准图集等相关资料，深入现场勘察、调查

施工环境并进行施工方案研究，了解现行建筑工程预算定额、取费标准、统一工

 

程量计算规则及材料预算价格。

　　二是要熟悉施工图纸，精确计算工程量及套用定额单价。在造价预算编制过

程当中，反复阅读设计图纸直至深刻理解设计者的意图，将阅读图纸的过程与

熟悉工程、审核图纸的过程有机结合起来，从而做出准确的预算编制分项，计算

 

出相应工程量，熟练套用单价，最大限度地防止漏记、重记、错套等失误出现。

　　三是客观分析价格因素，对价差调整留有余地。建筑工程建设所需要的设备

与材料品种多、价格不一，购置设备材料的费用在造价构成中占有很大的比重

（约占

60%～70%），这就要求工程造价编制人员对设备材料的品种、规格、

 

性能和价格做到心中有数。

　　

2

 

、重视项目实施阶段的预算控制

　　建筑工程项目的实施阶段是资金投入最大的阶段，它既是招投标工作的延

伸，同时也是合同的具体化过程。经研究表明，建筑工程的实施阶段对工程造价

的影响约为

10%，在这个阶段节约投资的可能性较小。因此，不少建设单位忽

视了建筑工程项目实施阶段的造价预算控制。其实，在建设工程项目的实施阶段

施工浪费投资的可能性非常大，造成工程造价上升的原因主要有两个：一是受

造价控制人员无法控制或较难控制的因素影响（如自然灾害、社会动荡等）；二

是受施工组织失误、技术限制、合同变更等人为因素影响（此类造价上升是可以

得到控制的）。据悉，广西南宁市的某房地产建设项目，就曾经因为对现场施工