(2)监理规划

　　监理规划是监理单位接受业主委托并签订委托监理合同之后，在项目总监理工程师的

主持下，根据委托监理合同，在监理大纲的基础上，结合工程的具体情况，广泛收集工程

信息和资料的情况下制定、经监理单位技术负责人批准，用来指导项目监理机构全面开展监

理工作的指导性文件。

　　从内容范围上讲，监理大纲与监理规划都是围绕着整个项目监理机构所开展的监理工

作来编写的，但监理规划的内容要比监理大纲更翔实、更全面。

　　

(3)监理实施细则

　　监理实施细则又简称监理细则，其与监理规划的关系可以比作施工图设计与初步设计

的关系。也就是说，监理实施细则是在监理规划的基础上，由项目监理机构的专业监理工程

师针对建设工程中某一专业或某一方面监理工作编写，并经总监理工程师批准实施的操作

性文件。

　　监理实施细则的作用是指导本专业或本子项目具体监理业务的开展。

　　

2.建设工程监理规划有何作用?

　　建设工程监理规划具有以下作用：

　　

(1)指导项目监理机构全面开展监理工作

　　监理规划的基本作用就是指导项目监理机构全面开展监理工作。

　　建设工程监理的中心目的是协助业主实现建设工程的总目标。实现建设工程总目标是一

个系统的过程。它需要制定计划，建立组织，配备合适的监理人员，进行有效地领导，实施

工程的目标控制。只有系统地做好上述工作，才能完成建设工程监理的任务，实施目标控制。

在实施建设监理的过程中，监理单位要集中精力做好目标控制工作。因此，监理规划需要对

项目监理机构开展的各项监理工作做出全面、系统的组织和安排。它包括确定监理工作目标，

制定监理工作程序，确定目标控制、合同管理、信息管理、组织协调等各项措施和确定各项工

作的方法和手段。

　　

(2)监理规划是建设监理主管机构对监理单位监督管理的依据

　　政府建设监理主管机构对建设工程监理单位要实施监督、管理和指导，对其人员素质、

专业配套和建设工程监理业绩要进行核查和考评以确认它的资质和资质等级，以使我国整

个建设工程监理行业能够达到应有的水平。要做到这一点，除了进行一般性的资质管理工作

之外，更为重要的是通过监理单位的实际监理工作来认定它的水平。而监理单位的实际水平

可从监理规划和它的实施中充分地表现出来。因此，政府建设监理主管机构对监理单位进行