和技改项目。项目施工方案发生变更后，也没有履行正常的预算调整申请与审批程序，最终

导致计划与实际严重脱节。

 　

　

 2、工程建设现场签证方面 　

　由于工程项目在竣工决算审计时对于现场签证资料的依赖性较大，而对现场签证的

真实性、合理性日常工作中又很难实施监督，于是一些企业便在现场签证上大做文章。一些

建设与施工单位联手抬高工程造价，部分工程业主代表多签工作量，在施工过程中对高标

准大打折扣，偷工减料，一方面增加了工程投资造价总额，另一方面也给工程质量带来了

隐患。

 　　

3、工程竣工决算报告编制不够及时 　

　工程项目交付使用后应及时编制竣工决算报告，使增加的固定资产能够得以及时

入账反映。有些工程项目完工几年后才上报财务部门，如果该工程在用期间又多次发生线路

改接，那么项目本身可能会面目全非，最终造成账、卡、物失实；同时也会造成固定资产当

期少计提折旧，影响当期损益，对年度会计报表的准确表达产生影响。

 　　

三、

 电力建设项目工程预结算审核时应注意的问题及解决方法

1、认真对待合同内容与条款，重视合同管理。

(1)、施工合同是施工阶段造价控制的依据。签订严密的施工承包合同，同时在施工中

加强合同管理，才能保证合同造价的合理与性合法性，减少履行合同中甲乙双方的纠纷，

维护合同双方利益，有效控制工程造价。

(2)、签订合同时，要仔细考虑施工现场条件、市场因素及各种施工过程中可能发生的

情况，尽量在签订合同时考虑周到，在合同条款中表达清楚。

2、核查预结算资料的完整性和真实性，认真勘察施工现场，及时掌握第一手资料。

对送审资料真实性进行核实，结合施工现场进行认真核对。各审核人员应本着实事求是的工

作态度，遵守职业道德，客观真实的编制工程结算。把好最后审核关，做到实地考察、现场

复测，以确保工程资料准确、真实、可靠。

　

    3、检查隐蔽验收记录、设计变更和现场签证。严格现场签证管理。在施工过程中，建设单

位要加强现场施工管理，督促施工方按图施工，严格控制变更洽商、材料代用、现场签证、额

外用工及各种预算外费用。

　　对必要的变更，应做到先算帐、后变更，变更一旦发生就及时计算因变更而发生的增减

费用，随时掌握工程造价的变化隋况，避免事情积压成堆，对造价的变化心中无数。建设单

位的现场代表要督促施工方做好各种记录，特别是电力工程设备基础复杂繁多，更要做好