企业的优势、特点和自主性，对促进和提高施工企业能力和经营管理水平具有重要作用。因为只有那些
高效、质优、价低的施工企业才能形成利润空间，才能被市场接受和承认。因此，工程量清单可以提高投
资人的资金使用效益，促进施工企业加快技术进步，改善经营管理。

3、工程量清单计价能保证施工项目计价的准确性与合理性。这点和定额计价，平均工资，固定费率，总
体合理个体不合理相比较来说，有较明显优势。

4、工程量清单是造价控制的核心。工程量清单作为投标极价的依据，是整个项目造价控制的核心内容。
工程量清单编制一定要符合招标文件的要求，每一个子目的工作内容与工作要求应表达准确完整，应
做到不多算、不少算、不漏项、不留缺口并尽可能减少暂定项目，以防治日后追加工程造价。

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“

”

、工程造价，人才为本。工程量清单计价需要 多能 的复合人才，来充实企业。这就刺激了从业人员要

炼就终身学习的本领，养成良好的职业素质，懂得国际工程造价操作理论与务实，技术综合能力强，
只有这样的专业人才才能善于控制工程造价，降低工程成本，提高经济效益，是企业发展和行业振兴
的必备人才，这是保证企业在竞争中立于不败之地的基本条件。

四、工程量清单计价在实际运用中应注意的问题工程量清单招标方式目前已在部分地区试用，且受到施
工单位的普遍欢迎。

应该指出，对于招标单位，由于编制人员水平及图纸深度影响，工程量计算不可能做到

100%准确，常

常因提供的工程量清单与实际施工图纸有偏差带来工程量复核等大量工作，这就对工程量清单的编制
质量和施工合同在履行过程的工程量复核都提出更高要求。与此相适应的是，目前我国各地已建立的造
价咨询服务机构，拥有相当一批经验丰富的专业技经人员和良好的计算手段。同时，作为独立经营造价
咨询服务机构，对其编制的工程量负法律和经济责任。造价咨询服务机构可以参照国际通行做法，考虑

“ ”

将其收入的一部分用来参加技术风险投保，这样，招标单位提供的工程量清单 量 的风险就可以合理
分摊。

采用工程量清单招投标，工程量由招标单位提供，在履行合同过程中，清单与施工图纸所反映的工程
量出现偏差的可能性很大，调整实际工程量的比例也会增大。所以，在项目实施过程中，业主必须依靠
强有力的工程项目管理人员、监理人员、造价人员组成的专业技术队伍对工程进行严格控制，在工程量
签证前，应区分哪些该签；哪些不该签哪些项目是合同内，哪些项目是合同外。特别是我国加入

WTO后

施工合同管理也将与国际管理接轨，应严格按照

FIDIC条款执行。

为解决清单编制和工程结算偏差问题，也可以在合同承包方式中考虑，即在招标文件中，明确提出在
签定合同前，中标单位与业主必须进行工程量复核工作，复核后经上级造价管理部门审定后，以固定
工程量总价合同的方式签定施工合同。即在没有设计变更和有关政策性调整时，工程造价一次包死，不
予调整，这样，既能避免因招投标过程中时间紧造成的工程量计算偏差带来的风险，也可以减少施工
合同履行过程中的造价索赔，同时也方便了工程结算。

在工程量清单招投标过程中，审查投标单位报价时，不因应只看总造价不看每项单报价，因为实际上
总价符合要求的，并不等于每一项报价符合要求，总报价最低的，并不等于每一项报价最低。投标单位
通常在保持总报价不变的情况下，将变化较小的项目的单价降低，将变化较大单价增大，这样在竣工
结算时，可以成功地达到追加工程款的目的，这些都应引起业主方的高度重视。

由此可见，工程量清单极价工作是一项复杂的系统工作，与传统的极价方法相比，具有明显的优点，
极价方法更趋合理、准确、有效，因此，制定适应建设工程清单计价的计算规则和相关配套的政策迫在
眉睫。