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、密切结合施工合同，具体问题具体分析

施工合同的许多协议条款是按正常竣工考虑的，而停建、缓建工程没有最后完成，这时协议条款中的

约定事项怎么处理、执行？应作为一个专门问题，按照国家现行有关政策、法规，与施工企业进行认

 

真的协商、谈判，具体问题具体分析，以全球工程结算的顺利进行。

 

四、应注意做好施工组织设计的批复，交工技术资料的验收等基础工作。

施工组织设计和交工技术资料也是计算工程造价的重要依据之一。在对施工组织设计进行批复和对交

工技术资料验收存档时，现场管理人员应及时与工程造价管理人员取得联系。特别是有些施工合同的

协议条款中，甲乙双方约定对技措费、现场签证和设计变更、调遣费等实行总额一次性包死，这样以

来，现场管理人员可能认为这几项费用已经总额包干，施工组织设计怎么批复无所谓，于是草率从

事。而一旦工程停建。缓建，这三项费用要根据具体情况进行核算时，由于施工组织设计批复意见含

糊不清，会造成甲乙双方不必要的扯皮和资金流失。因而现场管理人员在对施工组织设计进行批复时，

应和工程造价管理人员一起，仔细斟酌，既要保证技术可行，又要本着经济观点，从降低工程造价

 

出发，对批复意见反复推敲，并尽可能具体、细化，对不必要的措施坚决加以取消，以名留下后患。

对停建、缓建交工技术资料存档前的验收，是目前建设单位容易忽视的一个问题。建设单位管理人员

可能认为工程已经停止，交工技术资料是否齐全、真实无所谓。交工技术资料中反映了工程实体上许

多看不见的、隐蔽性的内容，是计算工程造价的重要依据之一。我们经常看到许多交工技术资料中写

到：除锈达到

st2 级，现场管理人员认为他们已保证了除锈质量，而工程造价管理人员在计算工程

造价时就遇到难题了，到底是除轻锈、中锈还是重锈，是人工除锈还机械除锈，这些不同的除锈方式

和锈蚀等级，套用的定额子目是不一样的，其费用相差也较大。因此，现场管理人员必须和工程造价

管理人员一起，对交工技术资料进行认真的验收，不能往档案室一放完事。对在资料中弄虚作假的，

 

必须坚决加以纠正。同时，资料反映的内容和语言描述，应能满足计算工程造价的需要。

这些基础工作应引起建设单位的高度重视，只有夯实了基础工作，才能做到防范于未然，有效控制

 

工程造价。

 

五、重视材料账款的管理

这里所说的材料账款的管理是指基本建设中材料账款的平衡，用一个简章的算式表达为：甲供材料

总金额＝结算中材料费＋退料金额。对于停建、缓建工程来说，建设单位供应的材料，往往只有一部

分用到工程实体上，其余有一部分用到工程实体上，其余不少材料要退还给建设单位，这时要特别

注意材料账款的平衡。