造价审核意见；

 

　　

  3、充分调查分析市场上主要材料、设备的用途、功能及价格，了解建设单位的实际需求，

使主要材料、设备的选用及采购更趋经济实惠。

  

　　（二）工程设计阶段采取具体措施进行造价控制

 

　　

 针对以上问题分析，笔者认为可从以下几个方面采取措施，切实加强工程造价的合理

有效控制：

 

　　

 1、改变设计收费办法，刺激设计人员重视设计的经济性。 

　　

 我国目前设计单位收取费用的主要方式有两种：设计费＝工程造价×费率； 

　　

 设计费＝建筑面积×单方面费用标准(元/m2)。 

　　

 以上两种方式中费率(或单方费用标准)根据工程性质、结构类型的不同采用不同标准。

由此可见，现行设计收费制度只考虑了工程规模和难易程度，没有考虑设计的经济合理性
不利于发挥设计人员的主动性和积极性。为此，可以在现有收费办法中加入对投资节约的奖
励和投资超支的罚款部分。具体方法如下：

 

　　

 设计费＝概算数额×基本费率＋(概算数额－预算数额)×奖罚费率。 

　　

 该方法体现了优质优价的经济原则。 

　　

 2、推行设计招标制度，完善设计方案经济评价指标体系和规范 

　　

 首先，政府职能部门应该尽早制定出工业、民用等建筑设计方案详细的评价指标体制

和规范的投标文件格式。其次，业主单位应该在招标文件中明确参评方案的投资估算

(或设

计概算

)在评标过程中的重要性。最后，应该吸纳工程经济专业人员参与评标委员会，与其

他评委一道综合评定每个投标方案的优劣，选择出最优设计方案。

 

　　

 3、充分运用价值工程等手段优选设计方案，大力推行限额设计。 

　　

 限额设计可以运用价值工程理论和标准化设计等技术手段，按照估算控制概算、概算

控制预算这种层层控制的方式，确保施工图预算不突破造价限额，即纵向控制；或者可以
通过对设计人员进行严格考核，实施奖惩来确保设计质量，即横向控制。在限额设计的过程
中，从选择建设场地和工程总平面布置开始直到最后结构零件的设计都应进行多方案比选
从中选取技术先进、经济合理的最佳设计方案。在方案优选过程中，要应用多种优化途径，
如价值工程原理的应用、选择合理的招标方式等。

 

　　

 4、引入设计监理控制，加强设计过程的监管。 

　　

 建设单位选派从事过具体专业设计工作的造价工程师或者委托既懂设计又懂经济的专

业监理机构，参与设计阶段的监理工作，及时发现隐含的设计缺陷、事物和有可能突破造价
限额的事项，将必须的设计变更控制在施工之前，从而避免一些不必要的经济损失，最终
实现设计阶段工程造价的有效控制。

 

　　（三）工程项目施工阶段的造价控制与管理

 

　　

 在进行项目施工的阶段，造价管理必须伴随每一个施工的环节。在这个阶段，是直接

关系着工程项目的最后形成的重要部分，当然，对于工程造价管理来说也是最复杂、最困难
和影响因素最多的一个阶段。除了其它的建设相关的费用外，大部分的资金都被用于施工的
过程中。进行有效的造价管理对于参与施工的各个相关单位来说都是极为重要和有益的。不
仅使得业主方降低了成本，也使得施工企业的施工行为得到了有效的规范，提高了工程项
目的投资收益。在施工阶段的造价控制管理方面，主要的内容有以下几点：一是在进行施工
的组织规划方面要尽量使其达到最优化组合，从经济和技术等角度选择最合理的施工方案。
二是如果在施工中间，出现了任何的变故，比如说施工材料的变更或者地质条件的变化、设
计变更等等，造价工程师要根据实际的情况，充分了解变化的具体原因，以及对施工造成
的影响，及时掌握第一手的资料，对变化造成的费用增加进行严格的控制管理，进行对整
体的造价目标也要进行一定的调整，还要出具相关的分析报告给业主方。三是对于施工材料