观因素复杂

,风险具有偶然性和突发性,难以预料；另一方面,风险又具有必然性,有其自身发

生、发展的规律

,是可以认识的。所以应正视风险,把握其规律,采取相应的防范和处理措施,避

开或减轻风险

,这也是安全管理的初衷所在。

　　（一）确定安全管理目标
　　路桥施工单位为了确保整体目标的实现

,在全面推广工程的同时,要制定相应的安全目标

责任制

,建立健全一套由主要领导负责,职责分明、组织严密的管理办法和安全网络体系。同时

要充分运用安全系统工程理论

,对各方面因素和信息进行调查总结并通过科学定量分析,确定

安全生产管理目标。

 路桥施工单位的安全管理目标,要结合野外施工的性质和特点,依据安全

管理总目标

,以人为本,确立以人身安全为主要内容,以“坚持安全第一,预防为主,综合治理”,

“防重于抢”、“防忠于未然”为原则,以“杜绝重伤、死伤事故、减少其它事故”为目的的安全管理
具体目标。
　　（二）提高安全认识

,端正安全观念

　　路桥施工企业一定要从国家、社会、人民的角度

,去认识和关注安全生产管理问题,只有高

度重视员工生命的企业才是一个有社会责任感的企业

,才是一个能不断做大做强的企业。一

定要破除

“项目越多越好、产值越大越好”的不尊重科学、不尊重企业自身资源条件的“好大喜

功

”思想,生产经营不能贪多求大。一定要量力而行,有多大能力干多大事,接一个工程干一项

精品。谁都知道没有安全事故就是企业最大的效益

,而对庞大的施工摊子背后暗藏的安全风

险视而不见

,这是十分危险的。

　　（三）落实责任并加强安全生产法规教育
　　全面落实安全目标责任书

,重点完善安全生产系列管理制度和操作规程,狠抓作业人员持

证上岗、设备的安全鉴定、安全教育培训

,加大监督检查和考核奖惩力度,将劳动防护用品的发

放、使用作为重点内容进行专项整治。从而保证安全生产管理在原有基础上得到加强。同时

,

进一步加强对各路桥施工公司安全生产的考核力度、加大对持证上岗的管理和检查

,加强三

级安全教育。面对国家不断加大安全生产管理和处罚力度以及安全生产法律、法规相对健全
的大环境

,应该从学习培训、健全组织、完善制度、加大投入几方面人手,进一步夯实安全生产

管理的基础。
　　（四）健全和完善安全生产管理网络
　　切实健全和完善安全生产管理网络路桥施工企业从总部直至项目部均应设置安全管理
部门或机构

,并确保专职安全员到位,同时加大培训力度,提高管理人员的安全管理素质和水

平

;根据国家新的安全生产法律、法规,集团规整、梳理所有的有关安全生产的规章制度及操作

规程并及时下发

,同时着手推行含职业、健康、安全在内的三合一体系;进一步加大安全生产的

资金投入

,从上到下建立安全生产专项账户,确保投入到位、使用到位且记录到位。

　　（五）落实制度与资源到位

, 开创安全生产管理的新局面

　　切实加强制度落实十分重要。在制度完善、规章齐备、加大宣传的基础上

,要切实加大落

实的工作力度

,将各项有关安全生产的法规制度及操作规程在具体的项目施工管理中体现出

来。对落实的情况要及时进行检查

,对落实中的不足要及时指出并要求加大整改力度,力求安

全生产管理

“制度全、落实严、成效大”。人员的配备上,在强调足额到位的基础上提升对素质

的要求

,对安全生产的培训和教育的要求进一步提高,要求各所属单位必须有计划、有部署、有

落实、有检查、有考核

,不但要求覆盖全员还要有针对性。劳动防护用品发放必须到位,人、机持

证上岗率必须做到

 100％，重点针对薄弱环节,从预防为主、事前控制出发,以科学的方法识

别、判断危险源

,制定危险源的管理方案和应急预案,将排查安全隐患作为一项长期的工作做

实做细做好

;在方案制定和预案演习上也要求到位到人、实战实演,以切实提高应急能力;进一

步协调统一安管人员的责权利关系

,切实加强管理。

　　综上所述，我们可以了解到在任何一项路桥工程中，管理是重要核心，是决定其工程