工程量清单的基本程序为：根据统一的工程量计算规则来制定工程量清单项目设置规
则，并由施工图纸统计出各清单项目的工程量，再结合工程造价信息计算得到工程造价，
如图

1 所示。 

　　从图

1 可看出，工程量清单计价的编制过程主要包括编制工程量清单格式和利用工程

量清单编制投标报价这两个阶段。
　　

 

　　

4　工程量清单计价的特点及具体表现 

　　

 

　　

4.1 工程量清单计价特点 

　　

4.1.1 强制性。制定统一的建设工程工程量清单计价方法，有利于规范计价行为。工程量

清单计价方法是强制性的，规定所有使用国有资金的大中型建设工程应按相关规定执行，
规定了工程量清单作为招标文件的组成部分，并统一了项目编码、项目名称、标准格式、计量
单位和工程量计算规则，工程建设各方面都应该遵守。

 

　　

4.1.2 实用性。计价规范附录中明确了项目名称，工程量计算规则简洁明了，对于编制

工程量清单时确定项目名称和投标报价较为实用。

 

　　

4.1.3 通用性。采用工程量清单计价更符合工程量计算方法标准化、计算规则统一化的要

求，很好地与国际惯例实行了接轨。

 

　　

4.1.4 竞争性。在工程量清单中“措施项目”一栏，可由投标人根据企业的施工组织设计

来确定具体不同的措施，这些项目在各个企业之间各有不同，导致他们的报价情况也不同
因而留给了各企业之间的竞争的空间。此外，工程量清单计价中的工、料、机价格和利润、管
理费等由市场的供求关系自行确定价格，企业具有一定的定价权，这也使得企业之间存在
价格的竞争。

 

　　

 

　　

 

　　

 

　　

 

　　

4.2 工程量清单计价特点的具体体现 

　　

4.2.1 统一计价规范。通过制定统一的工程量清单计价方法、计量规则及项目设置规则，

达到规范计价行为的目的。

 

　　

4.2.2 有效控制消耗量。通过由政府发布统一的消耗量参考标准，避免企业随意大幅度

减少或扩大消耗量，为企业提供一个社会平均尺度，有利于确保工程质量及成本。

 

　　

4.2.3 彻底放开价格。全面放开工程消耗量定额中的工、料、机价格、利润和管理费，由市

场自行确定价格。

 

　　

4.2.4 企业自主报价。投标企业根据自身的管理水平、材料采购渠道和施工技术专长等确

定各自的报价定额，自主报价。

 

　　

4.2.5 市场有序竞争形成价格。工程量清单计价模式与国际惯例接轨，制定衡量投标报

价合理性的基础标准，充分引入竞争形成价格的机制，淡化标底的作用，使得最终以不低
于成本的合理低价者中标。

 

　　

 

　　

5　工程量清单计价的工程实例 

　　

 

　　

5.1 工程概况 

　　芙蓉大道

(长沙段)三标包括桩号 KO+420-KO+700 和 K2+290 一 K3+460 两段，共计