地指导设计
,使设计方案在满足生产要求的前提下,节约投资。
②必须加强设计变更管理,尽可能把设计变更控制在设计阶段初期,尤其对影响工程造
价的重大设计变更
,避免造成资金浪费。
③要求业主严格按照基本建设程序和经济规律来办事。
3、公路桥梁项目实施阶段的造价管理
工程实施阶段的工程造价管理可分为
3 个环节:招标管理、施工管理和结算管理。
3.1 招标管理
1)造价管理在招投标阶段中的作用表现在以下几点:
①严格执行工程招投标的管理规定,可以保证建设工程的质量,缩短建设投资的回报周
期。
②可以把握标价的合理性和竞争性,评标、定标中把造价执业者以及造价编制依据的合
法性作为评判定标价是否合法有效的依据
,保证标价的科学合理。为有形建筑市场的投标报
价、标底的编制提供社会服务
,创造公平竞争的环境。
2)如何实现造价管理在项目招投标阶段中的作用,应采取以下几点措施:
①建设工程招投标制度是建设单位控制工程造价的有效手段,通过招投标可以提高建设
工程的经济效益。
②坚持公开、公平、公正的原则,加强对招投标的监督,不断提高标底的编制质量和评标
人员的业务素质
,切实防止压标或低价抢标;严格禁止招标人利用施工企业“找活”心切的特点,
人为地要求施工企业压价让利和提出垫资施工等条件。
3.2 施工管理
1)施工阶段的造价管理的作用表现如下:
①通过细化施工管理,可以控制预算外费用支出。
②可以对变更严把关,将工程预算控制在概算内。
③可以严格现场签证的管理,从而掌握工程造价变化。
④可以加强项目总体管理避免发生索赔。
2) 如何实现造价管理在项目施工阶段中的作用,应采取以下几点措施:
①控制材料用量,合理确定材料价格。在工程造价的控制中材料价格的控制是主要的,材
料费在工程中往往占有很大的比重
,一般占预算费用的 70%,占直接费的 80%左右。因此必须
在施工阶段严格按照合同中的材料用量控制
,合理确定材料价格,从而有效地控制工程造价。
②在施工中引起变更的原因很多,如工程设计粗糙,使工程实际与发包时提供的图纸不
符
;当前市场供应的材料规格标准不符合设计要求等,这些问题的产生给工程造价留下活口因
素。所以在施工过程中
,必须严把变更关,严禁通过设计变更扩大建设规模,提高设计标准,增加
建设内容等
,最好实行“分级控制、限额签证”的制度。对必须发生的设计变更,尤其是涉及到费
用增减的设计变更
,必须经设计单位代表、建设单位现场代表、监理工程师共同签字,而且应尽
可能提前实现这类型变更
,减少损失,因为已完成或部分完成的工程内容还需拆除,势必造成
重大变更损失。为此
,建设单位应指派工程造价管理专业人员常驻施工现场,随时掌握、控制工
程造价的变化情况。
③在施工过程中,建设单位要加强现场施工管理,督促施工方按图施工,严格控制变更洽
商、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用
,对必要的变更,应做到先算账,后花钱,变
更一旦发生就及时计算因工作量变更而发生增减的费用
,随时掌握项目费用额度,避免事情积
压成堆
,对工程造价心中无数。建设单位的现场代表要督促施工方做好各种记录,特别是隐蔽
工程记录和签证工作
,减少结算时的扯皮现象。许多工程就是由于现场签证不严肃,给工程结
算带来非常大的麻烦
,导致相当大的经济损失,因此严格现场签证管理,是施工阶段控制工程
造价的关键。