关单位的责任，紧紧围绕实现项目成本目标开展管理工作。加强基础管理确保成本目标的实
现加强基础管理，应从组织、技术、经济、合同等多方面采取措施。

 

　　

 3．3 要有明确的组织结构 

　　

 有专人负责和明确管理职能分工；技术上要对多种施工方案进行选择；经济上要对成

本进行动态管理，严格审核各项费用支出，采取对节约成本的奖励措施等；合同措施主要
是收集、整理设计变更、工程签证、费用索赔、决算书发文等。

 

　　

 4．路桥工程造价成本控制体系构建 

　　

 企业成本控制体系，具体应包括 3 个相对独立的控制层次：第一个层次是在项目部及

造价编制人员全过程中融入相互牵制、相互制约的制度。建立以防为主的监控防线。第二个层
次是在有关人员在从事业务时，必须明确业务处理权限和应承担的责任，对一般业务或直
接接触客户的业务均要经过复核，重要业务实行各职能部门签认制，并纳入程序化、规范化
管理，将监督的过程和结算定期直接反馈给财务部门的负责人。第三个层次是以现有的稽核、
审计、纪律检查部门为基础，成立一个由公司直接领导并独立审计项目部的审计小组。审计
小组通过内部常规稽核、项目审计、落实举报、监督审查会计报表等手段，对项目部实施成本
控制，建立有效的以

“查”为主的监督防线。 

　　

 以上 3 个层次构筑的成本控制体系对项目发生的经济业务进行防、堵、查、递进式的监

督控制，对于及时发现问题、防范和化解项目部的经营风险和会计风险，将具有重要的作用。
 
　　

 5．路桥工程造价成本控制的主要措施 

　　

 5.l 加强定额管理，分解桥梁工程各部分组成费用，在施工阶段分工序、分情况进行费

用摊销

 

　　

 所谓定额管理，就是人员上的管理定额化，根据定额用工，合理安排工人作业，加强

各分项工程增加量的管理和变更量的统计，使之尽快拿出数据合理安排生产，尽量控制在
定额内完成工作任务。把所有工程各部分的组成，组织技术人员进行详细列表分析，每年都
形成总的人工、材料、机械费用，然后按照分项工程进行单项控制，以形成总的控制，分解
到分控制，再由分控制汇总，从而按照总的工程费用组成确定工程施工时在哪方面进行分
步控制，达到工程造价的确定与控制过程在施工过程中的作用。

 

　　

 5.2 加强管理，搞好合同内容的分析，做好施工中造价方面的统计工作，是搞好工程

造价确定与控制的依据

 

　　

 加强管理，包括生产进度管理、工程质量管理、文明施工管理、安全管理等，管理出效

益，效益是控制造价所得出来的。所谓的管理，从经济角度来讲就是在确定和控制工程造价，
每一项管理都与造价息息相关。譬如，安全方面出现事故，势必给工程造成影响，相应地也
会影响经济利益，又如工程质量有问题，势必会造成达不到标准要求的效果，从而要进行
返工或修补等，继而造成人工、材料、机械的浪费，也影响工程造价的控制，所以说加大管
理力度，按规范、按标准施工，抓文明、抓安全都是控制造价的有效手段。

 

　　

 5.3 熟练掌握工程造价所包含的内容，掌握招投标的文件精神是工程造价确定与控制

的基础

 

　　

 根据招投标的文件精神，熟练其中定额的使用，运用其中的人工、材料、机械消耗情况

对施工进行管理，掌握工程造价包含的内容，即直接费、间接费、现场经费、计划利润等，科
学地运用此数据进行数字化定额管理，才能按照既定的经济效益，给定的利润，实现所规
定的目标，如不懂这些进行造价控制，只能是空想、蛮干，只有了解并不断更新造价方面的
知识，才能在整个管理中，不管工程有多复杂，都能找出其中的造价规律，有程序地进行
管理，才能实现既定的目标。

 

　　

 6.结语