体

,但是在具体调查勘探的过程之中,并没有找到承压水体,在揭露隧道岩体的时候,岩溶水压

产生了承载失衡

,就造成了事故的出现。 

　　

3、施工人员风险意识薄弱 

　　从目前来说

,我国在隧道施工的过程之中,一线工人存在着缺乏系统的知识学习和风险意

识欠缺的现象。同时

,由于隧道施工具有较大的规模,工期较长,因此,牵涉到数量众多的工人,

因此

,在操作施工的过程之中,会出现因为风险意识不足而导致的风险问题。例如,在上海轨道

交通

4 号线出现的管涌坍塌,就可以归结为责任事故的范畴中,如果施工人员风险意识足够,

是完全可以避免悲剧发生的。

 

　　四、铁路隧道工程施工中的风险管理策略

 

　　

1. 建立安全风险专门管理机构 

　　为确保铁路隧道施工的安全，防范施工风险，铁路相关管理部门应建立安全风险专门
管理机构，制定严格的安全风险管理制度，确立风险管理目标，以

“安全施工”为原则，把

安全风险管理工作责任到人。同时，对于地质、岩土等环境因素较为复杂的隧道工程项目，
应进行专项风险评估研讨，选择科学有效的施工技术，制定明确有效的实施方案和多个风
险应急预案，在施工过程中严把安全关和质量关，及时监督检查，对发现的安全隐患立即
组织整改，防范于未然。

 

　　

2.加强铁路隧道工程施工全过程风险管理 

　　铁路隧道工程全过程风险管理是铁路施工企业施工风险管理的关键，加强铁路隧道工
程全过程风险管理是有效提高铁路隧道工程质量的重要环节。铁路隧道工程全过程风险管理
主要从以下几个方面入手。第一，建立铁路隧道工程风险管理交底制度。在每一个项目施工
之前，风险管理人员都应该根据规章制度做好风险管理工作。做好相应的项目风险管理交底
工作。其次，制定相应的风险管理项目业指导书。对不同的机械、材料、环境以及方法进行相
应的监控，确保按照项目作业指导书进行铁路隧道工程风险管理。再次，执行铁路隧道工程
施工样板制度，在进行大面积的铁路隧道工程施工之前，铁路隧道工程企业应该实施样板
制度，保障铁路隧道工程质量得到有效提升。

 

　　

3.加强人才队伍建设。 

　　建设一支懂管理、精技术、高素质的人才队伍是实现风险管理的智力保障。首先，应在隧
道工程项目上配足各类专业技术人员。要想建设一支懂管理、精技术、高素质的人才队伍，专
业技术人员必须也只有在隧道工程项目中经受磨练，才能成才，所以专业技术人员的配备
非常关键。其次，要赋予现场项目管理上的工程师足够的决策处理权力。正确地判断现场反
馈的信息，果断地采取措施，对现场管理又是那么重要。另外，不仅要加强内部管理，而且
要加强与设计、监理的沟通；动态管理条件下不仅要精通专业技术，而且要熟知合同内容；
一些定量的信息可能通过先进测试技术取得，但由经验和教训组合成的定性的信息则需要
在实践中不断总结才能得到。

 

　　

4. 加强施工安全培训,提高安全维护水平 

　　工程部门要加强宣传意识，重视管理团队的学习观念，积极培训专业人员，增加管理
者的安全文化知识。首先，必须加强安全生产理念

,努力完成技术培训工作,不断强化管理者、

操作者的技能水平和安全生产知识。严格遵守安全风险管理的相关法律法规和规章制度

,开

展安全保障计划

,实施各种施工安全措施,做好安全急救准备,配置应急人员、工具、设备,应急

救援方案，并按照程序送往监督机构审批，得到批准后

,定期组织演习。隧道工程全部人员

必须在上岗前熟练掌握施工技术和了解安全基本知识

,考核通过后才能上岗。所有人员必须

持有上岗资格证，从而提高工作队伍的专业水平。

 

　　五、结束语

 

　　铁路隧道工程施工中存在较多风险，通过加强风险识别，落实风险处理制度

,不断增强