采企业员工的工作环境和煤矿开采企业的正常运行都有重要的影响。很多学者认为企业文化
决定了企业经营状况的好坏。文化是一种无形却充满力量的影响力，它对组成整个企业的成
员起到约束凝聚、以及协调组织的作用，文化可以凝聚一个企业的集体力量，推动企业更快
更好的发展。
　　财富无法创造出绚烂的文化，然而一个企业凝聚的文化却可以给企业带来意想不到的
巨大财富。煤矿开采阶段在环境管理的实施过程中另一个值得讨论的问题就是：煤矿开采阶
段监督管理部门和其他部门之间的独立性。很多煤矿开采阶段的环境管理制度的制定者也是
受影响对象，因此让这些管理人员自己监督自己，很显然这个过程本身存在很多矛盾和阻
力。很多情况下，煤矿开采阶段的环境保护实施过程本质上为了应付上级的检查才实行的。
例如，对于一些煤矿开采企业来讲，企业总裁或者老总一个人执行决策，既是制度的制定
者，又是制度的遵守者。对于大型企业也是如此，因此为了实现独立性，可以寻求外部监督
评价人员进行煤矿开采的环境管理。
　　

3.2 完善煤矿的环境管理机制

　　现代企业的四个基本特点是产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学。这些特点都是良
好企业规范制度的基本表现。良好的企业规范制度是一个企业有序运营的根本保证。不仅对
于企业如此，对于任何社会单位的有序运行也是如此。如果煤矿开采企业有健全的环境管理
制度，那么煤矿开采企业的环境管理必然会收到良好的效果。企业的规范制度包括两个方面：
“软”因素和“硬”因素。软的方面强调企业必须以人为中心，在煤矿开采环境管理制度的实施
过程中，必须切实考虑到员工的实际需求，只有这样才能收到更好的效果。硬的方面要求煤
矿开采过程必须有严明的关于环境管理的规章制度，环境方面的规章制度的制定不能单单
的表现在纸面上或者口头上，必须将这些规章制度落实到实处，无论是员工还是高层管理
人员违反了规章制度，都要受到相应处罚，只有在这种条件下煤矿开采对环境的影响才能
收到预期的效果。另外将环境责任具体到每个员工身上也是提高环境绩效的一个重要方法。
因此绩效评估对煤矿开采环境影响具有很重要的作用。绩效评估包括很多方面，对于煤矿开
采来讲，可以有财务绩效，员工工作绩效，员工安全绩效，虽然不同的绩效衡量煤矿开采
的不同方面，但是它们都具有一个共同的特点，公正与实用。并且对减少企业的成本都有非
常重要的影响。如果任何煤矿开采的绩效考评标准不能够体现公正与实用，那么也不会取得
良好的环境绩效结果。因此煤矿开采在构建绩效评价体系时，必须时刻体现体系的公正和实
用性，只有这样才能收到更好的环境绩效的结果。
　　结语
　　通过对矿产开采事件的描述，发现煤矿开采对环境影响主要表现在以下方面：煤矿开
采对大气的危害，煤矿开采对土地的危害和煤矿开采对水资源的危害。
　　为了提高煤矿开采的环境管理绩效，维持企业的可持续发展，提出了很多问题和改进
措施，例如，由于企业监督管理部门和运行部门独立性较差，可以加强部门之间的沟通。构
建有利的企业文化，加强煤矿开采的环境管理机制和建立清晰的企业环境控制绩效评估体
系以提高煤矿开采的环境管理，进一步获得较好的监督管理结果。企业环境管理的重要性无
需多言，只有切实制定健全的煤矿开采环境管理制度，才能使煤矿开采企业在激烈的市场
竞争中利于不败之地。
　　参考文献
　　

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2008(4).
　　

[3]袁霄梅，李光，陈永胜.浅析煤矿开采对环境的影响及对策[J].煤矿开采，2008(6).