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  工程量清单计价制度将对构成建筑市场的各组成要素产生重大影响,它对施工企业、招
标机构、造价管理等部门都提出了更高的要求,以下就以上各要素的影响进行逐一分析。

  (一)清单计价对建筑企业的影响

  随着工程造价体制改革步伐的加快,企业如何形成有特色的报价体系,是建筑企业必
须面对的问题。实行工程量清单计价之前,因为各项费用在定额中已作规定,从而使施工企
业不在研究市场价格方面下功夫,无法形成具有本企业特色的报价体系,千万了企业资源
的巨大浪费,珍贵的经济技术数据随着工程项目的竣工而消失,使企业在施工成本利润管
理方面始终在低水平徘徊。实行清单计价后,建筑企业为了生存与发展,通过提高企业经营
管理水平来降低工程成本,并在这个基础上降低投标报价,提高竞争能力,最大限度创造
最佳经济效益,这是企业采取的最根本的策略。随着招投标机制的健全和完善,施工企业必
须通过竞争才能取得工程项目,不论是国内招投标还是概预算的投资编制,都要求

“快”、

“准”、“变”。面对造价改革,建筑企业必须加强营销观念,尽快建立一整套科学完整的清单
报价体系来围绕着市场进行动作,而绝不仅仅领先企业中的一个部门或少数报价人员进行
此项工作。转

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  首先,企业投标报价体系的建立应是一个系统工程。如何做好企业内部的准备,迎接造
价制度的变革,这迫切要求企业作好三件事:一方面是必须对自己所在企业有较深入的了
解,从而制定出既符合本企业实际情况又具有市场竞争力的企业内部定额;另一方面是建
立一个企业询价体系,它应是能够体现一个企业信息渠道通畅程度和对外界反应的一个调
解人体系,这一体系应不但能够真实的反映的市场状况,还可做出短期甚至中期的市场价
格走向和预测,这对于规避权衡报价清单中企业的风险显得十分重要。建筑企业要建立详尽
完备的调解人体系,应该尽量借助越来越发达的市场信息资源,完成适合自己的一套伴随
项目施工管理过程的不断积累完善的管理机制;第三必须加快科技创新,重视施工方案在
制订过程中的反复优化,引进和使用国际先进的施工技术和设备,形成自己的清单报价特
色和

“杀手锏”,在激烈的市场竞争中赢利主动。

  其次,企业需要不断完美管理制度。笔者认为目前对于多数企业来讲信息的积累是十分
重要的,如何利用丰富的项目资源,从已完工程中采集数据,是企业掌握自己

“底牌”的头

等大事。要尽快建立施工企业的工程造价管理体系,完善企业内部不实之处体系,制定适应
市场实际的企业内部定额,掌握造价信息资料,建立和完善工程造价信息管理风险。同时将
项目管理制度与清单计价有机的结合起来,使投标人员的投标意图准确无误地传递给施工
现场的经营人员。做到这一点,需要企业有完善的制度来保证。建立新的成本管理理念。目前
企业招投标仅仅是为了报价而报价,夺标以后,报价人员就不过问了。新的清单计价制度要
求,企业不公有能够报价的优秀人员,而应是有与之相适应的报价体系,目前大多数的公
司预算报价人员和项目经营人员是分开的,这就是管理环节上的漏洞。管理上出现的断层,
迫使现场的施工管理者只能住所社会平均水平或自己的经验等标准来完成各自工作。来自国
外的成功经验显示,发挥计算机信息量大的优势,引进预算与施工管理相结合的软件,对
项目成本进行实时监控,就能够较好地解决此问题。转

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  然后,企业还要完善内部成本管理体系。企业应建立法人

——项目经理部——作业层三

级成本管理体系,正确处理三级之间的关系。项目成本管理必须树立以优取胜观念,即要有
“低成本、高质量、高效益”的市场竞争意识,其成本管理必须建立在科学管理、科学决策的基
础上。这就是成本管理要紧紧围绕影响成本变化的各环节展开,要实现从传统的事后算账向
事先预测决策、事中的控制调节、事后的分析考核转变,企业对目标,并对目标成本实施过