对安全生产来说是至关重要的，对于这方面的落实还远远达不到要求。

 

　　

3 加强市政路桥施工安全生产管理的对策 

　　

3.1 强化法制建设，加大奖惩力度 

　　由国务院最新颁布的《建设工程安全生产管理条例》，特别对建设各方主体的安全责任
给予了明确的定义，更重要的是，对违规行为的处罚已经上升到了刑法的高度，一方面使
得建设各方主体在安全生产上将更加小心行事，依法管理；另一方面，也为安全监督管理
提供了法律依据，对规范建设市场、完善激励机制都有很大的促进作用。监管部门在强化激
励机制，运用市场规律对施工企业安全监督管理上进行安全生产与市场挂钩、不良行为上网
公示并计入企业和个人诚信档案以对安全生产结果进行监管的同时，也可以建立单位工程
的施工动态信息网，以起到超前安全警示作用，也有利于各类安全检查的针对性和长效性。

 

　　

3.2 从对项目部的管理转变到建立施工企业安全诚信机制 

　　对项目部安全体系直接进行监督管理，既约束了项目部的主观能动性，又不具备有效
的管理根据，而且弄不好，还会面对企业所承担的安全责任和市场风险。因此，将单纯对项
目部的管理转移到对企业的安全管理行为，以及企业与项目部之间的安全管理接口和施工
企业安全管理程序实施符合性的考核上是有必要的。这当然需要建立企业的诚信机制。对施
工企业的内部安全管理行为进行诚信考评，并将考评结果与市场和企业资质挂钩，这一切
势必将有效地促进企业自发、主动地落实安全生产责任。

 

　　

3.3 加强相关工作人员的安全教育工作 

　　在安全生产管理的工作中，人是十分重要的一个因素，甚至是第一要素，加强相关工
作人员的安全教育工作，对于加强安全生产管理工作有着至关重要的作用，具体要从以下
几个方面着手：

 

　　（

1）对于新的施工人员进场工作，必须要对其进行三级安全的教育工作，并严格的考

核其学习的效果，如果合格，才能颁发相关证件，并进行登记。施工人员必须执证上岗。

 

　　（

2）对于一些施工工作中的特殊工种，比如说电工、机动车司机等，除了应该加强一

般的施工安全教育之外，还必须要通过国家相关的培训考试，考核合格之后才能执证上岗。

 

　　（

3）在各个施工现场必须设置一些相应的宣传栏，并附有安全宣传的标语和警示牌，

各种相关的机械设备附近也要有安全操作的说明，提醒相关的施工人员注意安全和操作规
范。

 

　　（

4）加强对于员工的安全生产知识的宣传，包括防触电的知识以及触电之后的急救工

作、交通安全的常识、安全法制相关知识、冬雨季的施工准则等等。

 

　　

3.4 落实各项目部安全生产的技术措施 

　　（

1）施工机械安全措施 

　　在高空坠落半径范围内的搅拌机、搅拌站等要搭建防砸、防雨操作棚。从搅拌机停止使用
到搅拌机料斗升起时，必须挂好上料斗的保险链。维修、保养、清理时必须切断电源，设专人
监护。蛙式打夯机必须两人操作，操作人员必须戴绝缘手套和穿绝缘鞋，手柄应采取绝缘措
施。圆锯的锯盘及传动部位安装防护罩，并设置保险档、分料器：凡长度小于

500mm 的，厚

度大于锯盘半径的木料，严禁使用圆锯。

 

　　（

2）“三宝”措施和临边防护措施 

　　进入现场人员必须戴安全帽并系紧帽带，穿胶底鞋，不得穿硬底鞋、高跟鞋、拖鞋或赤
脚，高处作业必须戴安全带。在预留洞口设置围栏、盖板和架网，路桥上部结构的出入口和
进出料口，必须搭设符合要求的防护棚，并设置醒目的标志。

 

　　（

3）施工用电安全措施