4.2 加强建设资金管理 

　　进行资金管理是造价控制的直接接触环节，一定要做好此项工作，防止额外资金的流
失，这就要求建设企业要建立严格的财务管理和会计核算制度，对港口工程建设实行独立
核算，做到一个建设项目一本账。于此同时，要落实资金审批制度，严格按照监理审核、总
监签证、主管把关、领导审批的审批步骤进行资金审批，对施工单位施工组织不力、质量不合
格、不报月施工计划，监理提出整改而未及时整改的情况，不予拨款，确保工程建设质量。

 

　　

4.3 严格控制设计变更 

　　港口工程施工前，建设单位应组织各有关方对施工图进行图纸会审，主要审查图纸中
设计缺陷和材料使用情况，有偏差和错误的地方及时修正。施工时，严格按图施工，需要设
计变更的，应严格设计变更程序和步骤，不能简单化，私自更改设计，对变更的工程要进
行技术分析和造价增减分析，并经总监审批签字、建设单位允诺和设计单位的盖章认可后，
方能执行，否则不予审核，监理单位可以对其经济处罚和停工整顿的惩处。

 

　　

4.4 严格现场签证管理 

　　港口工程施工的特点决定了该工程的结算难度大，因此必须加大现场签证的审查和监
管。监理单位和建设单位都要要求施工单位严格按图施工，严格材料代用、现场签证、额外用
工及合同外费用，对必须有的变更，应及时计算因设计变更而导致的费用增减，做到随时
掌控项目建设费用额度，并督促施工企业做好施工环节的各项记录，严格签字审批制度，
做到出现问题有据可查，特别是隐蔽工程，更应该做好施工前的各项报验、施工时的施工记
录及施工后的验收记录等，这样做的目的是使施工规范化、程序化，无形当中就给施工企业
增加了压力和消除了出现问题逃避责任侥幸心理，又为施工资料及时存档和查验提供了原
始资料。

 

　　

5 工程竣工结算阶段的造价控制 

　　竣工结算造价控制是港口建设造价控制的最后一个环节，也是很关键的一个环节，在
这里，笔者建议采用以下几个策略：

 

　　首先要强化合同管理。管理和保存好合同文件，对工地会议记录要做好归档工作，使该
工作常态化，规范化。再就是要及时利用好这些存档材料和合同文件，对其进行分析，根据
分析结果，为以后工作提出经验性或指导性的建议或意见。其次是要按合同约定提供相应的
施工条件，并及时的按照合同规定支付工程进度款，预防发生索赔事件的发生。最后是严把
审核关。竣工结算时，建设单位要对工程合同外的费用进行严格控制，对于未按施工图纸完
成的工程量不予结算，结算审核时，应特别重视审核项目的单价、结算书中分项的正确性以
及程序性和准确性，结合现场的实际情况进行分析计算，做到无误后再进行结算。

 

　　

6 结束语 

　　港口工程的的造价控制是一个动态的管理过程，其贯穿于港口建设整个过程，包含决
策、设计、施工、竣工等诸环节，搞好造价控制对提高工程质量，创造经济效益，节省开支，
加快施工进度，提高施工效率，乃至提高工程建设的社会效益等很多方面都有直接或间接
的影响，因此，相关企业一定要做好港口工程建设的投资控制、造价控制，使港口工程建设
项目真正变为既坚固耐用又经济美观的现代建筑。本文在简要叙述了港口工程投资控制基本
情况的基础上，继而分析了港口工程各个阶段的造价控制的具体任务和策略建议，希望通
过本文的研究，能为我国港口工程建设相关企业进行投资、造价控制提供理论依据，也希望
为研究本课题的同行起到抛砖引玉作用，由于作者水平有限，文章尚有不足之处，敬请各
位专家给予批评指正。

 

　　

 

　　（作者简介：靳峰（

1981--），男，河北吴桥人，山东港通工程管理咨询有限公司工

程师，主要从事港口与航道方向研究；冀晓红（

1981--），女，山东泗水人，山东港通工