2．招标过程的制度化、透明化 

　　工程的招标需按照我国的招标投标法和工程建设项目招标范围和规模标准规定进行，
招标必须满足公正、公平、公开、透明的原则，既要防止暗箱操作也要防止恶意压低价格的发
生。投标单位需提供书面材料，内容包括以往工程的完成情况、近期业绩、拥有的机器设备和
人员、预计完成时间和质量控制方式。标书具体内容方面还需要包括合同条件，协议条款，
格式要求，技术规范，图纸设计，工程量清单。具体内容中的工程量清单为招标报价的关键，
工程量清单的确定必须以科学合理的计算为前提，清单中的工程量为不完全工程量，施工
单位保证与工程量对应的中标价格正确无误，明确中标价为不变价格。

 

　　优化设计方案控制造价

 

　　优化设计方案可以让工程造价得到有效控制，是解决港口码头工程造价问题行之有效
的合理方法。设计单位应针对港口码头这一特殊项目安排专业人员，对港口码头工程采取多
方案综合比较，通过这种方式来择选最优秀、最合适的方案。方案优秀与否不能只看施工技
术，还要结合经济效益以及环境保护进行综合分析，可行、可靠、安全是抉择方案的基本原
则，只有高标准的方案设计才能满足建设单位实际需求。概算设计优化同样不能滞后，通过
方案筛选后得出理论数值，让概算设计数值保持在估算数值内，明确国家相关规定，初步
设计概算值不能超过估算值

10％以上。初步概算设计确立了项目的最高限额，同时也是编

制工程项目各项计划的重要依据，无论是融资计划、资金计划还是进度计划，都需要参考概
算设计，所以说优化概算设计是实现工程造价管理最重要的途径之一。设计工作顺利完成后，
港口码头工程项目便以初具规模，概算最终确定时，此后的施工图设计和施工全过程都不
会出现大的概算变动，工程造价管理与控制便有了真实可靠的依据。

 

　　四、科学合理的施工是造价控制的核心

 

　　施工阶段是港口码头从设计蓝图变成实体的阶段，是投入的资金消耗量最大的阶段，
也是遇到问题最多的阶段。港口码头的建设作为一项长期的工程，政策的变化，原材料价格
的变动，人工成本的上升均会影响工程资金的控制。为了使工程造价易于控制，在工程施工
过程中需要进行以下几方面考虑。

 

　　

1．控制变更设计 

　　设计施工图过程中有关方面需对施工图进行多方面论证会审，解决可能遇到的难题、修
正设计的缺陷，在审查程中各方需充分认识到施工图的重要性，不能对施工图中的任何细
节掉以轻心。当施工图设计审查批准后，各方原则上不能对施工图进行修改，但由于港口码
头建设周期较长的实际建设过程遇到的影响因素较多，或多或少的会进行变更设计。设计的
变更意味着工程造价的改变，这在资金控制方面起着负面效应，因此控制变更设计建立起
严格的变更审核程序显得尤为重要。

 

　　

2．高效的工程监理制度 

　　工程监理在保证工程质量和监督施工单位的过程中起着不可替代的作用。监理单位需按
照规定对工程的质量严格把关，履行义务，对建设单位负责，协调建设单位和施工单位之
间的关系。监理机构发现不合适项目时需及时向建设单位汇报，并同建设单位一起对施工单
位提出整改意见。工程监理人员需要严守工作岗位，对一些隐藏的不合格项目有着敏锐的洞
察力。

 

　　验收阶段是造价控制的最后关卡

 

　　当工程经过设计、招标、施工到了验收阶段，也就意味着工程造价的控制也接近尾声，
但是实际工程中验收阶段是建设单位和施工单位最容易发生经济纠纷的阶段，这就加大了
资金控制的难度。如何把握住这最后一道关卡需要相关各方主要注意以下两点。

 

　　

1．严把工程质量关 

　　工程质量的验收是验收阶段的核心，工程的质量是否合格决定港口码头的实际使用效