工程的重点部位进行方案比较，其他部位的比较较少。

 

　　

1.3 组织、技术与经济相结合 

　　我国高速公路桥梁施工技术和经济一些不能相适应。设计人员经济概念不强，因此，设
计的结果缺乏经济性。而财会人员只是按照制度办事，缺乏对实地的了解，不能有效地进行
工程造价的控制。因此，在目前的条件下，提高工程效益、控制工程成本迫切需要解决的问
题。通过经济、技术和组织，结合处理经济和技术的矛盾关系，确保使用先进的技术条件来
减少资本支出。

 

　　

1.4 项目施工过程中的造价控制 

　　施工阶段全过程造价控制主要通过对工程项目的现场跟踪，就施工过程中较易产生争
议的合同管理、工程变更、现场签证、材料价格及形象进度等涉及工程费用方面的问题配合业
主提供咨询和进行控制，使工程造价符合实际情况，科学地利用建设资金，最大程度地发
挥业主的投资效益。目前，施工阶段全过程造价控制主要环节大都存在难以克服的困难。

 

　　（

1）关于施工阶段的造价管理 

　　

1）要抓好资金使用的控制.业主、监理单位要加大资金监管力度，保证本项目资金的安

全使用，做到专款专用。要监督项目部向总公司交纳管理费的额度及时间，避免施工层因缺
乏资金影响项目整体运转。同时要杜绝那种皮包公司、中介抽取介绍费的甩手工程。

 

　　

2）通过详细的施工管理，可以控制预算外费用，可以严格控制现场的签证管理，以控

制项目成本变化，同时加强项目总体管理以避免发生索赔。

 

　　（

2）如何实现造价管理在项目施工阶段 

　　

1）材料费约占工程总造价的 50~70% 。根据施工阶段全过程造价控制业务要求，应该

对材料费进行严格的控制，在材料预算

—计划—采购—签收—领用—使用—监督—回收等

各个环节加强责任制，落实到人。在工程实践中，占工程总造价比重最大的重要材料费用均
已且均应纳入施工招投标范围，由投标人自主报价，显然，这种控制比施工阶段造价工程
师所谓

“严格的控制”效果更佳。 

　　

2）合同控制。根据《最高人民法院司法解释》（2004）14 号第二十一条， 当事人就同一

建设工程另行订立的建设工程施工合同与经过备案的中标合同实质性内容不一致的，应当
以备案的中标合同作为结算工程价款的根据。由此看来，施工阶段合同控制严重受制于施工
招投标阶段拟订的合同主要条款。

 

　　

3）现场签证的控制 

　　严格现场签证管理，是市政工程施工阶段控制工程造价的重要工作。现场签证的核定应
着重控制好以下几个方面：审核签证事由的合法性及合理性、

 审查签证资料的规范程度、审

查签证事项的时效性、按合同费率水平审核签证费用。

 

　　

2、综合评价，科学管理 

　　

2.1 加强对造价管理人才的培养，提高造价管理水平 

　　有效控制造价，归根到底是调动人的能动性，培养一支政策理论水平高、法律意识强、
业务技能精的造价管理队伍是搞好一切工作的前提，是造价管理机构的一项迫切任务。但目
前我国工程造价管理人员的素质水平还处于较低层次，不能适应工程造价管理的需要。工程
造价管理工作是一项复杂的系统工程，涉及到工程建设等多方面、多层次的问题。因此，工
程造价管理部门要加强自身建设，大兴调查研究之风，发现新情况，研究新问题，通过造
价工程师培训、认证，以及对取得认证资格的从业人员进行再教育、年检的方式，努力提高
从业人员的思想、技术、业务等方面素质，建立一支既懂技术，又懂经济、法律和管理，且具
有良好职业道德的复合性人才队伍，需要有一整套完善的制度与办法做保障。

 

　　

2.2 重视造价管理的基础工作 

　　工程造价管理的基础工作对合理地确定造价和有效地控制造价起着决定性的作用。必须