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导致两种后果。第一:先施工项目的报价过高,后施工项目的报价过低,这样会导致承包人
完成的进度与支付金额存在明显差距,对业主后期的计量支付管理造成不利。第二:施工过
程中增加工程量可能性大的项目报价过高,该项目费用增加很多,对造价控制不利。

 

  为保证计量支付工作的顺利进行,在工程施工前应及时要求监理方和承包方核对计量
支付台账,并和监理方进行商议,针对工程项目的具体情况,编制并下发具体的计量支付
管理办法。计量支付管理办法不仅应与工程量清单、计量支付说明严格保持一致,还应针对
项目的机构设置、人员情况、工程特点,对计量规则、计量支付的流程、各种报表的编制格式、
计量应上报附表、台账格式均需作详细规定,为计量支付管理的制度化和规范化做好基础。
如:在内部支付管理中,对支付原则、支付所需的表格、流程、支付台账等也必须制定相应的
管理办法。管理办法的完美使整个计量支付工作制度化、规范化,做到流程清晰、格式清楚、
资料齐全、有理有据,方便了审核过程,使支付流程大大简化,达到中期计量支付及时的目
标。

 

  组织计量支付工作培训工作。计量支付工作涉及范围广、知识面多,所以要求参与计量
支付工作的人员具备较高的专业知识水平和较好的学习能力。在施工前业主方应组织监理方、
承包方以及跟踪审计方对计量规则、计量支付的流程、项目管理软件及造价管理软件进行系
统培训,确保参与计量支付工作的人员对计量支付的规则及流程的熟悉和理解、相应的管理
软件的熟练操作,为以后的计量支付工作的顺利进行做好充分的准备。

 

  

2.3 中期计量支付的工作 

  中期计量支付工作,主要应做好中期工程费用的审核和计量支付,即承包方按合同要
求完成一定的工程量后,业主方按实际的工程量和合同单价,在扣除相关费用后应支付给
承包方的费用。审查承包方的中期支付申请主要由监理方去完成,业主方的工作重点在资金
控制、保证及时支付、恪守计量支付原则、严禁超支付等工作。

 

  由于公路计量支付程序相对比较复杂,工作量大,环节较多,而且为了确保支付的准
确性,需要耗费相当长的时间复核和审批,常常使得支付不能及时到位,影响施工正常进
行。只有业主方及时支付,才能保证承包方的经济利益和合法权益,才能保证工程的质量及
社会效益,使道路建设如期完成。否则,承包方无法及时获得计量款项,造成工地资金紧张,
耽误下一步施工的顺利开展。为了加速承包方的资金运转,从而加快工程进度,业主方应尽
量加快计量支付的速度,缩短计量支付周期。但前提是严禁超支付现象的发生,要做到这一
点,重点要做好以下几方面的工作:

 

  第一:建立计量数据库,对整个工程情况进行统计后,将全线工程数据录入数据库。其
中桥梁数据按墩号进行数字编码,路基数据除录入数据库外,还将路基分布、填筑标高、软
基处理方式等绘成图,在计量中及时更新,审核时就可以做到一目了然,不遗漏不重复,
既加快了审核速度,以保证了审核质量。在当下的公路项目建设中,此项工作可以通过项目
管理软件来完成。

 

  第二:变更管理。建立变更台账,熟悉工程变更情况,完善变更的计量手续。需要现场
签证的变更,业主方应及时组织或配合各方及时现场签证,避免没有及时现场签证而导致
承包方暂停施工或后期变更计量手续的不完善。对于新增项目单价的确定和定额套用,必须
严格按照招标文件、合同条款及现行定额来执行。

 

  第三:培养整体意识,掌握计量管理中的统计规律。在一个项目中,一些重要的宏观统
计指标,如计量支付的百分比率和工程实际进度的比率、总承包和分包的计量比率、有先后
顺序的工序之间的比例关系等宏观性指标,是相对稳定的。业主对这些指标要做到心中有数,
并进行总结、分析,发现整个计量管理工作的问题所在,这是宏观调控工作的重要手段之一。
如在实际计量中发现已计量的百分比与实际进度相关较大,出现这种问题就要及时分析原
因,及时纠正,使计量工作顺利进行。