4.单项工程报价：∑单位工程报价 

　　

 5.建设项目总报价：∑单项工程报价 

　　

 三．工程量清单计价的操作过程 

　　

 就我国目前的实践而言，工程量清单计价作为一种市场价格的形成机制，其使用主要

在工程招投标阶段。因此工程量清单计价的操作过程可以从招标、投标、评标三个阶段来阐述。
 
　　

 1．工程招标阶段 

　　

 招标单位在工程方案、初步设计或部分施工图设计完成后，即可委托标底编制单位(或

招标代理单位

)按照统一的工程量计算规则，再以单位工程为对象，计算并列出各分部分项

工程的工程量清单

(应附有有关的施工内容说明)，作为招标文件的组成部分发放给各投标

单位。在分部分项工程量清单中，项目编号、项目名称、计量单位和工程数量等项由招标单位
根据全国统一的工程量清单项目设置规则和计量规则填写。单价与合价由投标人根据自己的
施工组织设计

(如工程量的大小、施工方案的选择、施工机械和劳动力的配备、材料供应等)以

及招标单位对工程的质量要求等因素综合评定后填写。

 

　　

 2．投标单位作标书阶段 

　　

 投标单位接到招标文件后，要视招标单位是否允许对工程量清单内所列的工程量误差

进行调整决定审核办法。如果允许调整，就要详细审核工程量清单内所列的各工程项目的工
程量，对有较大误差的，通过招标单位答疑会提出调整意见，取得招标单位同意后进行调
整。

 

　　

 如果不允许调整工程量，则不需要对工程量进行详细的审核，只对主要项目或工程量

大的项目进行审核，发现这些项目有较大误差时，可以利用调整这些项目单价的方法解决。

 

　　

 3．评标阶段 

　　

 在评标时应坚持倾向于合理低标价中标的原则。当然，在评标时仍然可以采用综合计

分的方法，不仅考虑报价因素，而且还对投标单位的施工组织设计、企业业绩和信誉等按一
定的权重分值分别进行计分，按总评分的高低确定中标单位。或者采用两阶段评标的办法，
即先对投标单位的技术方案进行评价，在技术方案可行的前提下，再以投标单位的报价作
为评标定标的唯一因素，这样既可以保证工程建设质量，又有利于业主选择一个合理的、报
价较低的单位中标。

 

　　

 四．公路工程计量规则的重要意义 

　　

 公路基本建设由于耗资巨大，其管理方式必须严格按照国家规定和要求进行管理，即

严格执行基本建设程序。当地方（省、市）政府主管部门下达任务后，基建项目必须纳入全
国统一的基本建设计划，一切基本建设资金活动必须通过建设银行进行拨款、监督和办理结
算。综上所述，公路建设不仅涉及面广、而且耗资巨大，因此公路基本建设的管理必须慎重，
投资的测算必须严谨。采用公路工程计量规则，主要内容是对工程量清单计价，其意义重大
而深远。

 

　　

 1.确保三方目标一致，能够正常履行合同。 

　　

 对所完成工程的数量进行测量、计算、核查和确认，在没有规范、统一、明确的计量规则

和方法时，公路基本建设管理存在许多问题，例如：项目管理单位的台账数据采集不合理、
项目招标文件的技术条款与工程量清单不对应、工程量清单与工程概预算项目不对应、各个
项目自拟一套工程量清单、清单细目计量支付内容界定不清等，导致实施时各方对工程内容
的理解出现偏差，引起合同争议，影响承包合同正常履行。

 

　　

 2.规范行业标准，避免无意义的纠纷。 

　　

 制定统一的《公路工程工程量清单计量规则》，对加强我省公路工程招投标管理，规范