目成本管理的无序、矛盾，使项目成本控制失效。

 

　　

2、缺乏完善的成本控制制度 

　　俗话说，

“没有规矩，不成方圆。”这里的规矩，指的就是制度。完善的成本控制制度是

企业有效实施成本管理控制的前提和基石。从目前来看，不少建筑企业虽然逐渐建立了企业
成本和费用管理或控制的相关制度，但是其实施范围具有局限性，仅仅只在财务部门或审
计部门实施，缺乏整体性与全局性，导致成本控制的混乱和无序。主要表现在：一方面是由
于成本控制责任不到位，权责不对等，项目中的每个参与人员虽然能够各司其职，但是项
目管理人员并没有将成本控制的责任下放到个人，相关施工人员缺少主动成本控制责任意
识。另一方面，虽然部分人员具有成本控制责任意识，但却没有足够的权利来实施，即心有
余而力不足，权责不对等导致成本控制无法真正落实。二是缺乏有效的激励机制，没有制定
明确的成本控制效果的奖惩机制，无法调动项目施工人员的积极性和主动性，成本控制的
实施可能就仅仅是形式和文本，无法真正落实到位。

 

　　

3、材料费用监管机制不健全 

　　材料费用在钢结构建筑工程项目成本中所占比重较大，一般在

60%左右。所以材料的质

量及成本对整个项目的盈亏至关重要。现实工作中，材料购进环节把关不严，往往出现问题
材料，材料供应量与实际不符，导致材料成本高。工程项目材料领用混乱，现场无人监管，
浪费现象严重，余料无人回收，损耗率往往超标。时不时还有材料遗失发生。人员监管不力，
 出了问题找不到责任人。这些现象都将导致材料成本增加。 
　　

4、非生产性开支控制不力 

　　非生产性开支是指管理人员的工资、办公费用、招待费以及餐饮费等其他一些费用。施工
企业中生产性费用过高有其主客观原因。客观上，生产经营的区域扩大，施工规模扩大，项
目部机构设置增加，人员数增加，费用自然升高

;主观上，没有严格进行预算管理，没有严

格实行责任成本管理，导致办公设施超标，招待费、餐饮费用过高，铺张浪费现象严重。

 

　　三、建筑工程项目成本控制的策略

 

　　

1、树立全员责任成本控制的意识 

　　建筑施工企业须加强宣传力度，树立全员节约意识。从项目管理人员到普通施工人员，
都需要灌输经济意识，让

“节约光荣、浪费可耻”的观念深入人心，对全员进行组织教育，让

每一位职工把成本控制放在工作中的重要位置，并自觉遵守。企业应根据各个项目的招投标
的情况，确立相应的成本控制目标，使项目成本控制目标具有可操作性。各项目部门须调动
一切积极力量，加强成本控制意识，从工程项目的各个环节出发，从点点滴滴做起，人人
关心、层层把关、有效控制，形成成本控制的良好局面。另外，项目经理可以根据预算资料以
及实际实施中的反馈信息，有效抑制不合理成本的支出，并调动全员成本控制的参与性，
起到表率作用。

 

　　

2、成本控制组织机构的建立和完善 

　　现代企业成本控制组织体系就其整体结构而言可分为三个层次。一是成本控制决策系统。
该系统负责决策成本控制总体目标，制定成本控制战略措施；二是成本控制管理系统。该系
统是以成本控制总体目标和战略目标为指导，制定成本控制计划，行使协调、监督职能，是
成本控制主体层次系统的中间层次；三是成本控制执行系统。该系统一方面从已经明确的成
本控制责任出发，各具体控制现代企业人财物对象成本和产供销环节成本的成本控制主体
（包括各部门、各内部单位和各岗位职工），从实际出发，采取一系列战术和措施，努力完
成或超额完成各自分解到的成本子目标；另一方面，根据各部门、各内部单位的工作特点和
生产工艺及成本的形成特点，制定二级成本控制方法，并行使相应的决策、管理职能，以保
证完成或超额完成各自分解到的成本控制子目标。

 

　　

3、严格控制非生产性开支